从“风景”到“钱景”——新场村以“五大思维”擦亮乡村振兴底色

大关县高桥镇新场村是市级乡村振兴精品示范村。其中，毛坪村民小组系省级精品示范自然村；街上村民小组系市级精品示范自然村。今年5月以来，市方志办、县史志办派驻该村工作队和镇挂村干部、村“两委”干部团结一致，以“五大思维”擦亮乡村振兴底色，开局良好。

以“战略思维”谋划乡村振兴思路

在充分调查研究的基础上，以“干部规划家乡行动”为契机，广泛与回乡干部、人大代表、政协委员、产业大户和村民代表交换意见，变“乡情”“乡愁”“乡恋”为“智囊”，集中各方智慧，形成乡村振兴思路，绘就新场村新的“赶考”蓝图。即以“脱贫致富样板村、绿色发展排头村、民族团结示范村、全域旅游精品村、集体经济模范村”来定位发展方向；以“一个集镇（新场集镇，含邓家沟、洪桥片区）、四个特色村寨（毛坪、甘海子、大坪子、核桃坪）”来打造民居；以山顶、山腰、山脚“三带”来布局产业；以畜牧业养殖、香菇种植、林下中药材种植、中小学生农事体验、竹产品深加工“五大基地”示范带动产业发展，推动“种养加”“农旅商”融合，促进“农民变产业工人”“民房变民宿”“农业大村变商旅重地”。同时，结合实际编制了“十四五”期间拟推进的18个重点项目。

以“底线思维”构筑致贫返贫防线

围绕“2+1”巩固拓展脱贫攻坚成果。“2”即狠抓“产业”“就业”两项重点举措。按照县委、政府“种竹养猪”的总体思路，规划种植方竹4300亩、筇竹500亩、烤烟500亩、魔芋200亩；对已有1.13万亩竹产业进行提质改造。养殖商品猪1000头，生态鸡6万羽；培育了吴启华等产业大户，采用资金入股、土地租赁、订单生产、务工就业等方式，带动100余户农村低收入人口实现增收。通过摸排务工信息、开展技能培训、推介就业岗位、发放就业补贴等方式，实现富余劳动力外出就业1728人，占劳动力总数的83.6%，确保新冠疫情防控形势下脱贫人口收入稳定增长。“1”即紧盯农村低收入人群和突发困难户开展常态化监测帮扶，强化“一平台三机制”的运用，确保不出现返贫致贫。目前，66户301人“三类”对象中已有44户218人消除风险。其余22户83人，充分运用公益性岗位、城乡低保、“防贫保”和“一对一帮扶”等措施予以保障。

以“创新思维”提高一线服务质量

驻村工作队员、镇挂村干部、村“两委”成员定期深入农户，用脚步丈量民情，充分听取群众意见，了解群众“心之所盼”。运用院坝会等形式，广泛向群众宣传党在农村各项方针政策和习近平总书记“七一”重要讲话、党的十九届六中全会、省第十一次党代会、市第五次党代会等精神，宣讲党的历史功绩、国家发展变化和典型人物事迹，对群众进行扶志扶智和“感恩”教育，构筑党和群众“连心桥”，变党的主张为群众自觉行动。强化村委会便民服务窗口的管理，保证随时有人值班，方便群众办事。按照党史学习教育为民办实事的要求，联系挂联单位党员干部深入实地帮助群众解决实际问题，对困难群众进行慰问或帮助，与品学兼优的在校学生“结对”帮扶，使群众充分感受到党组织的关怀和温暖。想方设法促进村集体经济增收，推动市、县下达目标任务的完成。积极与上级有关部门协调，争取项目和资金投入，尽力解决群众关心关注的公路硬化、产业路建设、灌溉渠修建、河流治理等问题，夯实乡村振兴基础。

以“系统思维”增强基层组织效能

结合党史学习教育的开展，通过“铸魂补钙”进一步严明政治纪律和政治规矩，推动党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，在补钙壮骨中提升领导力。镇挂村干部、驻村工作队员和村“两委”人员走访党员和农户实现全覆盖，推动全体一线工作人员当好政策宣传员、社情统计员、民意调查员、问题排解员、纠纷调解员，在务实工作中提升战斗力。以党支部标准化建设为基础，严格落实党内政治生活各项制度，狠抓薄弱环节整改；构建党建互联互通平台，通过微信群、QQ群加强信息交流服务和流动党员管理，在对标达标中提升组织力。探索在合作社建立党组织模式，与辖区5个党支部建立党建联席会议制度，推行组织共建、党员共管、要事共商、活动共办、服务共抓、资源共享“六大机制”，在互联共建中提升凝聚力。把党总支和党支部主题活动放到一线开展，根据工作需要确定活动内容，通过党支部活动促进工作推进，在示范带动中提升号召力。

以“法治思维”激发农村治理活力

建立健全村级“三支队伍”工作规章，结合实际对村规民约进行修订完善，使乡村治理工作有章可循。建立村“两委”与村民代表沟通机制，定期听取村情民意反馈；重大事项形成决策之前，广泛征求群众意见。镇挂村干部、驻村工作队员和村“两委”人员网格化分解到村民小组，推行“五户联防”模式，筑牢新冠肺炎疫情防控第一道防线，推动人居环境治理等工作的开展。建立利益链接机制，把集体经济分红、公益岗位使用等村民“高度关切”的事项与村民遵守村规民约情况挂钩，使“软约束”变为“硬约束”。发挥“乡贤”在乡村治理中的作用，打好“威信牌”和“亲情牌”，提升上级和本级决议在群众中的说服力和感召力。倡导“白事简办”“红事缓办”，把好“人情关”，为疫情防控“让路”，促进乡村移风易俗。结合“政法干部挂千村”活动的开展，教育引导群众遵法学法守法用法，逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，使“自治”“德治”与“法治”相统一。

半年多来的工作，使新场村不仅刷新了乡村振兴的颜值，更提升了内在气质。目前虽然已经进入冬季，但依然呈现出一派大干快上的景象。毛坪机耕路建设、刘家沟至大坪子产业路建设、甘海子灌溉渠修建和邓家沟至甘海子、花园至民家梁子公路硬化等工程如火如荼推进，新场集镇河道治理、邓家沟至中梁子公路硬化等工程也即将启动。据不完全统计，今年协调投入新场村的项目资金已逾1000万元（不含新寨堡至茶园、洪桥至大泥地至大坪子公路硬化和竹产业发展投资）。该村第一书记、工作队队长周富强表示，相信在上级党委、政府的关心支持下，在村级“三支队伍”的共同努力下，新场村一定会走出一条从“风景”到“钱景”的乡村振兴新路。

通讯员：邵聪彪