盐津实施集体经济强村工程

昭通新闻网讯（通讯员 黄啟伦） 怎么实现好农村全面小康、农民共同富裕、全民共建共享打赢脱贫攻坚战？毫无疑问，壮大农村集体经济是非常重要的环节之一。为此，盐津县积极推进“一改三化五统一”实施集体经济强村工程，以破解村级集体经济发展难题，闯出一条强村富民之路。

集体经济强村工程以“坚持党的领导、把握正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿、分类有序推进改革”为基本原则，以强村富民为目标，以深化农村集体产权制度改革为动力，以盘活用好农村集体资产资源为突破，以公司化运营为依托，以贫困村、集体经济薄弱村为重点，整体部署、分类推进、重点突破，全面实施集体经济强村工程，促进集体经济发展和农民持续增收。通过2年时间，实现全县所有村（社区）集体经济收入达到1万元以上。

盐津坚持把“一改三化五统一”作为实现上述目标任务的基本路径。“一改”，即深化农村集体产权制度改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，明确农村集体经济组织市场主体地位，完善农民对集体资产的股份权能。其工作重点，一是清产核资，明晰归属；二是还权赋能，规范流转；三是统筹兼顾，确认身份。“三化”，即实施公司化运营、推进股份化改造、坚持多元化发展，坚持农民集体所有不动摇，确保农民权利不受损，防止集体资产流失和内部少数人控制和外部资本侵占，妥善处理各种利益关系。“五统一”，即统一注册、统一架构、统一章程、统一挂牌、统一培训，实行规范布局，加强村集体经济组织管理。

为确保“一改三化五统一”集体经济强村工程顺利有效实施，盐津鼓励支持各村集体公司根据资源资产状况和区位条件，积极探索“盘活集体资产、开发集体资源、推进土地经营、兴办经济实体、推进电商发展、开展异地联建、经营服务业务、投资国资公司”等合适的实现方式，合理确定发展项目，力求科学发展、错位发展、规模发展。与此同时，政府及相关部门将不断加大财政扶持、项目扶持、土地扶持、减免扶持、金融扶持等工作力度，并采取压实责任、重点突破、严格监管、强化激励等措施予以保障。