绥江“归雁兴绥”工程为经济发展注入新动力

昔日孔雀东南飞，今朝羽满凤还巢。今年以来，绥江县大力实施“归雁兴绥”工程，搭建返乡创业平台，积极优化营商环境，鼓励和引导在外优秀人才回乡创业，呈现出人才回归、技术回乡、资金回流的“集合效应”，为经济发展注入新动力。

建立县外人才信息库。分层分类收集、整理绥江籍县外优秀人才信息，为人才开发、培养和引进提供第一手资料。截至目前，收集县外优秀人才421人信息。

构建乡情联络联动网络。发布建设家乡倡议书，激发县外优秀人才投资建设家乡。向县外优秀人才宣传绥江经济社会发展情况、重点产业、优势资源、优质项目和相关政策，吸引县外优秀人才回乡兴业发展。举办投资（合作）洽谈会，了解县外优秀人才投资意向，听取意见建议，鼓励县外优秀人才回乡创业。

搭建回引回流服务载体。设立“人才回引工作站”，负责县外人才沟通联系服务工作。搭建创新创业平台。利用闲置土地、厂房等载体的优势，用好“贷免扶补”创业、小额贷款等政策，帮助争取中小微企业贷款风险补偿资金，给予返乡入乡人才创业扶持。举办返乡招聘推介会，提供县内企业岗位需求信息，动员鼓励引导优秀务工技能人才返乡就业。

完善人才项目落地机制。制订发布重大项目及人才技术需求清单，完善亲商安商富商运行机制，推动各类人才带资金、带项目、带人才回归创新创业。采取以才引才聚才方式，加大对优势资源、项目以及人才技术需求等的宣传推介力度，引进创新创业领军人才、知名投资人、高技能人才、优秀青年创新创业人才。

夯实返乡人才政策支撑。出台鼓励创新创业相关政策，重点为返乡人才在创业指导、服务、贷款、保险、用地、培训、场租、补贴、税收奖补和载体平台建设等方面提供保障。设立快捷绿色通道，坚持手续从简、收费从低、办事从快、服务从优的原则，为返乡创业就业人员提供政策咨询、服务代办等“一站式”服务。同时，将回乡优秀人才纳入昭通市重点人才项目覆盖范围，对符合“凤凰计划”“鲲鹏计划”和院士专家工作站等有关人才项目条件的，按有关规定优先进行认定，给予生活补贴、动态编制安排、建站补贴以及高层次人才对应享受的就医、子女入学等相关待遇。

（通讯员 杨东升）