凝心聚力勇做服务群众急先锋 ——记中共昭阳区凤凰街道画苑社区委员会

昭阳区凤凰街道画苑社区成立于2003年，由红塔集团昭通卷烟厂管理，2019年5月移交凤凰街道办事处管理，由北区、小南区、大南区、龙泉花园东苑和西苑5个居民住宅区组成，现有楼栋113栋5321户13369人，设党支部9个，共282名党员，是一个典型的“企业兴建、社企混居”的城市型社区。社区人口密集、老年人口多，并伴有高龄化、空巢化趋势和部分小区比较老旧、缺乏老年服务设施及社区用房的实际情况，画苑社区党委坚持党建引领，通过党建聚魂、共建聚力、服务聚心，规范了党建、理顺了服务、凝聚了人心。

党建聚魂

积极整合辖区资源，打破单位党建“各自为政、条块分割”的壁垒，推动与昭通日报社、昭阳区民政局等9家共驻共建单位成立“大党委”，每季度至少召开1次联席会议，合力推动社区党建和社区治理，构建了上下联动、左右协同的社区党建工作机制。充分发挥社区党组织在共驻共建中的牵头作用，与各驻区单位党组织开展党支部联建，推动主题党日活动走出机关，走进社区，形成了“组织生活同过、主题党日同办”的互动模式。

把社区划分为5个网格，配备5名网格长，24名楼栋长，公开联系方式。通过“亮身份、树形象、抓服务”的方式分散到社区每个楼栋，做社区的眼、嘴、腿，把服务触角延伸到社区千家万户。网格化管理使282名党员成为一面鲜红的旗帜、画苑社区党组织成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

共建聚力

社区与各驻区单位签订共建协议，聚焦社区治理存在问题，坚持需求与项目结合，明确双方需求、资源、项目“三个清单”，建立双向认领机制，有效发挥驻区单位的职能和优势，凝聚合力共同破解阵地建设难、服务资源匮乏、服务项目单一等难题。打破了社区与单位各自为政、条块分割的壁垒，形成市、区、街道、社区上下联动，党组织、网格长、党员、群众横向互通的网格化党建工作新格局。

各驻区单位党组织主动到社区报到，认领政策宣传、困难救助、志愿服务、文化队伍建设、新冠肺炎疫情防控、爱国卫生专项行动等任务。2020年春节期间，新冠肺炎疫情发生后，社区“两委”7天内共排查湖北武汉返昭人员18人、市外返昭人1035人、境外返昭人员5人，全部实行居家隔离，并严格落实社区网格责任人包保责任。

2020年2月1日，龙泉花园西苑小区前期排查的武汉返昭人员2人核酸检测为阳性，小区封闭管理期间，社区党委、物业公司成立了5组10人的后勤保障组，充当临时“采购员”，实行全天候服务保障，“代跑”“代买”“代办”，为居家观察户解决生活中的实际困难，居民的正常生活没有受到任何影响，情绪稳定。疫情防控中，以网格为单位，网格长带领社区党员上门入户宣传、服务，增强居民打赢疫情防控阻击战的信心和决心。对所管辖5个小区形成“五个封控圈”，夜以继日轮流值班，严防死守，取得了疫情防控的阶段性胜利。

为把社区建设成为“爱老、敬老、助老”示范社区，通过与红塔集团昭通卷烟厂协商，把位于画苑社区中心地带小南区500余平方米的闲置楼房移交给画苑社区使用，建设服务阵地。为丰富社区老年人的业余文化生活，社区成立了老年大学教学点，共驻共建单位在职党员主动到社区担任老年大学教学点教师，为社区退休老年人教学。组建画苑社区文艺队，进一步发挥在职党员到社区服务群众的示范作用，现有舞蹈、手鼓、葫芦丝3个班级，466名学员。为进一步传承昭通优秀文化，打造爱国主义教育阵地，成立了“邹家拳历史文化陈列室”，免费向社区居民开放参观学习。

服务聚心

由社区巾帼志愿服务队提供免费教授儿童舞蹈和日间托管照料服务，由青年志愿服务队提供居家养老服务体检、健康义诊、颈肩按摩和医疗保健咨询服务，由企业老龄委离退休职工组成的友好志愿服务队、老年文艺队、老年太极拳队，实现志愿服务形式多样化，带动辖区老同志参与活动，丰富精神文化生活，促进社区和谐。

充分发挥驻区单位党组织的红色纽带作用，广泛联系、整合力量，形式多样地做好便民服务工作。与部分医院联动开展“居家养老健康体检”活动，与昭通卫生职业学院联合举办大学生志愿者服务活动，免费为1200余名社区老年人提供了健康体检、颈肩按摩等服务。与昭通卷烟厂共建居家食堂，向全体市民开放。

组织驻区单位党员走出办公室、走进社区、走进居民家中，通过党支部间交流党建工作经验，互学互鉴、优势互补、相互促进、共同提高，创新党支部活动形式，坚定服务群众的决心和能力，不断增强基层党组织服务群众的创造力、凝聚力和战斗力。社区党委主动服务，做到党员活动有阵地、服务群众有平台，把党员群众紧紧地团结在社区党委周围。

家是最小国，国是千万家，只有小家的幸福和谐，才有大家的安定团结。画苑社区党委不忘初心，牢记使命，砥砺前行，本着服务群众用心，群众办事省心的理念，画好幸福和谐同心圆。