为青少年健康成长撑起一片天 ——昭通市市场监督管理局法规科创建全国“青少年维权岗”纪实

昭通市市场监督管理局法规科心系青少年，多年来，积极组织有关职能科室深入学校、社区、农村等场所，面向广大青少年广泛宣传市场监管法律法规，不断加强青少年法治宣传教育，及时受理和处理涉及青少年的消费纠纷，严厉打击侵害青少年权益的违法行为，不断优化青少年成长环境，积极维护青少年合法权益，切实做好青少年维权工作。

近日，昭通市市场监督管理局法规科被共青团中央等12部委命名为全国“青少年维权岗”。

净化青少年消费环境

“叮零零、叮零零”，2021年6月2日，一阵急促的电话铃声传来，昭通市市场监督管理局投诉举报中心12315的工作人员杨理烛接起电话，一个稚嫩的童声从电话那头传来：“我在一个商店买牛奶，老板拿给我的牛奶瓶数不对，我把牛奶退给老板，但是他不退钱给我，请你帮我解决一下！”小杨马上请商家查看监控后依法处理，同时请机主帮助照看小朋友。随后，商家及时将小朋友购买牛奶的货款如数退还，机主告诉小杨商家已经把钱退给了小朋友，小朋友已经回家了。小杨听到这里，才放心地将刚才发生的消费纠纷处理情况录入系统……

在昭通市市场监督管理局为广大消费者维权工作过程中，针对青少年群体的维权工作，工作人员更加注重方式方法和注意保护青少年，这也折射出工作人员用心用情维护青少年合法权益的真心真情！

2020年，昭通市市场监督管理局牵头开展校园周边环境综合治理，共出动执法人员241人次，检查学校265所、幼儿园58所，检查校园及周边经营户765家，取缔流动摊点3个，查处假冒伪劣食品案件3件。检查是手段，监管是目的，该局还与学校校园及周边的食品生产经营者签订了食品安全责任书；加强对各类学校食堂、校园及周边获证（食品销售）食品经营户检查，注重对进货索证索票、台账、加工制作、清洗消毒、用水卫生等进行检查，对存在一般性问题的，责令限期整改，对违法违规行为依法严肃查处；对校园及周边销售的调味面制品（辣条）、膨化食品、糖果、冷冻食品等高风险高隐患的“五毛食品”进行抽检，其中食品安全监督抽检任务131批次，食品安全风险监测98批次。

昭通市市场监督管理局不断净化校园及周边食品安全环境，组织食品从业人员参加食品安全培训每年不少于40学时，并建立培训档案，督促学校继续加大投入，加快改善学校食堂、小卖部等硬件设施，推进“明厨亮灶”工作。

宣传教育播撒法治种子

青少年正处于生长发育期，其思维、行为带有极大的盲目性、冲动性、容易受欺骗被侵害。昭通市市场监督管理局法规科在青少年维权活动中把宣传教育方针放在首位，防患于未然。近年来，法规科分别在昭通学院、昭阳区第一中学开展“防止传销进校园”专题教育活动，通过举办启动仪式、宣传栏、防传销主题班会等形式开展宣传活动；2019年底，利用扶贫走访机会，深入到镇雄县泼机镇堵密村堵密小学，通过口头讲解，发放宣传资料等方式，开展《中华人民共和国宪法》《义务教育法》等法律法规宣传，配合开展脱贫攻坚工作，收到较好的宣传效果；专门印制《新型冠状病毒感染的肺炎疫情当前防控工作有关法律知识问答》到扶贫村建档立卡贫困户家中点对点发放，对青少年学生，强调勤洗手、戴口罩的重要性；针对农村学校学生的消费特点，重点围绕与农村消费者密切相关的生活消费品、农资产品等领域，深入开展有特色的群众性消费教育宣传活动。通过发放指导手册、张贴海报、图片展览等多种形式，真正将“品质消费”送进农村集镇和学校，加强法律法规及消费知识普及，引导农村中小学生科学理性消费，提高自我维权能力；2020年6月，到昭通市第一中学现场开展“法治走进昭通——昭通市市场监督管理局食品药品安全知识宣传进校园”主题宣传活动。现场向同学们讲解消费者如何选购安全的食品、常见的食物中毒有哪些、“珍爱生命远离毒品”、如何正确使用家用医疗器械、合理用药等基本知识。

为做到及时准确普法，法规科工作人员平时认真学习法律法规知识，不断提高维护青少年合法权益的履职能力和履职水平。加强对《中华人民共和国未成年人保护法》《食品安全法》《药品管理法》《消费者权益保护法》等未成年人和市场监管法律法规知识的学习。

真切关爱呵护青少年身心健康

昭通市市场监督管理局积极履行工作职责。切实加强“平安校园”建设，依法管理校园周边互联网上网服务营业场所、电子游戏室等场所，坚决取缔无证经营场所；充分发挥“扫黄打非”成员单位工作职责，强化日常市场监管工作，配合做好非法出版物的打击等工作；持续净化网络环境。不断健全违法失信网络企业惩戒机制，引导网络企业依法诚信文明安全经营。

为了顺应昭通高质量发展对食品安全监管的新要求，该局鼓励高校培育食品安全专业技术人才，着力构建“沟通协作、优势互补、资源共享、服务发展”的食品安全共治共建体系。结合昭通学院对“应用型”人才的培养理念，以政校合作为契机，昭通市人民政府食安办连续3年与昭通学院开展校政合作项目，指导学生把理论学习同推进食品安全监管、食品安全科普宣传结合起来，学以致用，把理论学习成果转化为走进社会、参加工作的强大动力。目前，已有来自昭通学院农学院、化学化工学院10余名学生到昭通市人民政府食安办实习并实现了理论与实践紧密结合的预期目标；为进一步促进食品质量与安全专业学生了解当前的食品安全形势，有针对性地为应届食品质量与安全专业学生就业提供有效建议。2021年5月7日下午，受昭通学院化学化工学院邀请，昭通市人民政府食安办安排业务骨干到昭通学院开展食品安全专题讲座，就“食品安全形势分析”“学生职业规划”“合作开展食品安全宣传”等内容，与在场师生作了一次面对面的交流；昭通市人民政府食安办通过多次与昭通学院农学院、化学化工学院联系沟通，动员学院充分利用好师范生就业后的职业优势，把食品安全知识带进中小学课堂，不断丰富和拓展校园食品安全“小手拉大手”的活动内容及覆盖面。充分发挥学院食品安全协会的宣传平台功能，推动政校合作向“政、校、企”合作深化和转变，着力解决监管部门“力量薄弱”、学生“实践机会少”、企业“招人用人难”等问题，实现政校企合作共建，多方双赢。

（昭通日报全媒体记者 刘静涛 文/图）