盐津县创建“民主法治示范村”助力小康建设

昭通新闻网讯 （昭通日报全媒体记者 陈忠华 通讯员 邱娟） 今年以来，盐津县在10个乡镇的20个村（社区）同步启动了“民主法治示范村（社区）”创建试点活动，以进一步扩大基层民主，推进依法治理，提高全民法律素质，实现“法治盐津”、“平安盐津”、“小康盐津”目标。

农村要小康，先抓好民主法制这一关。对“民主法治示范村（社区）”创建试点，盐津县委、政府十分重视，县主要领导直接部署相关工作，把民主法治示范村（社区）”创建作为“小康盐津”的重要抓手来推进。盐津县委政法委、综治委成立了领导组和办公室，联合司法局、民政局出台了《盐津县民主法治示范村（社区）创建实施方案》和《盐津县民主法治示范村（社区）考核验收细则》，明确了五大创建内容和考核分值，以及纪律要求，对民主法治示范村（社区）创建推进不力，效果不好的乡镇，不能按期达到创建标准的，县委召回乡镇党委书记、乡镇长并组织学习。

牛寨乡新华村位于盐津到四川筠连县公路边，曾经是有名的“爬车盗窃村”。在多年“严打”的基础上，盐津县和牛寨乡把新华村列为了全县首批“民主法治示范村”进行创建。记者现场采访看到，村委会正在将原来30平方米的调解室扩建到60平方米，把规范化调解委员会、精准扶贫和平安村创建相结合，把村“两委”9名成员、7名片区党支部书记、30名小组长和30多名村民代表，全部纳入民主法制信息员，实行“网络化”管理，每个村民小组成立了以组长、党员和村民代表3人组成的调解小组，经常开展民主法制宣传教育，实现了“小纠纷不出组、大纠纷不出村”的目标。村“两委”民主科学管理好村务，村民之间团结和睦。在今年的易地扶贫搬迁点选址中，新华村多次征求3个点征地村民意见和准备搬迁群众意愿，最终选定在了盐筠公路边的何家湾，征地106亩，没有纠纷发生。搬迁建房的130户群众还组成了联建委员会，负责协调相关工作，监督工程质量和进度。

只有社会和谐，群众才能更好地建设小康。牛寨乡河口村与四川筠连县塘坝乡接壤，到筠连县城只有10公里左右。村委会与塘坝乡同处一条街道上，曾有“中英街”的说法。这里曾经两省交界、市场繁荣、纠纷不断、案件频发。最近几年来，盐津县和筠连县联手，两镇两村成立了边界协作联防和调解委员会，加强法制建设，重点整治这里的治安环境。记者在村委会标准化的调解室看到，各种制度贴满了墙壁，“模拟法庭”式的调解员、记录员、申请人、被申请人、委托人等设置均有，调解档案记录了一件件纠纷的解决过程。河口村还“后进变先进”，荣获了“全国模范调解委员会”称号。

盐津县有94个村（社区），计划通过创建一批先进典型，发挥示范带头作用，力争在三年之内创建10个国家级、20个省级和62个市级、94个县级“民主法治示范村（社区）”。盐津县司法局局长徐孝平说：“我们最终的目标是把盐津创建为‘民主法治示范县’，实现依法治村（社区），推动依法治乡（镇），促进依法治县，奔向小康村目标！”