昭通财政预算绩效管理出新规形成“组合拳”

昭通市财政局近日印发《预算绩效管理内部工作规程》《昭通市绩效评价工作规范》，提出进一步推动昭通市预算绩效管理工作，实现预算和绩效管理一体化，构筑起“由绩效领导小组领导，绩效科牵头、各资金管理科归口负责”的管理新体系。这是昭通预算绩效管理探索过程中的制度创新，也是推动预算绩效管理向纵深发展打出的一套“组合拳”。

建立事前绩效评估机制。建立重大政策、项目事前绩效评估机制。市财政局预算部门对新增预算需求100万元以上的项目报送事前绩效评估报告，分别由资金管理科和预算科进行审核，并将审核意见报绩效管理科备案，事前评估结果作为预算申请的必要条件。

完善绩效运行“双监控”机制。各资金管理科对部门（单位）预算执行进度和目标实现程度实施监控，绩效管理科按季度对部门（单位）预算执行进度实施重点监控，对执行进度情况进行通报，选择部分项目绩效目标实现程度进行中期评价。

构建绩效评价“双评”机制。建立预算部门绩效自评机制，自评报告与部门决算同步公开，各资金管理科抽取预算部门自评项目进行绩效复评，构建起自评加复评的双重绩效评价新机制。高位推动绩效重点评价工作，强化绩效重点评价的抓手作用。各资金管理科年初向绩效管理科推选需进行重点评价的资金、项目，绩效管理科报请绩效管理领导小组专题研究后，聘请第三方中介机构协助参与重点评价。

统一绩效评价工作规范。按照绩效管理业务的实际处理步骤和过程绘制出内部管理流程图，用图形方式理顺和优化整个绩效管理工作全过程。为进一步推动我市预算绩效评价工作，规范评价工作流程，提高评价工作质量，印发了《昭通市绩效评价工作规范》，从绩效评价通知书、工作纪律公告、承诺书、评价资料清单、工作底稿以及项目情况明细到意见征求、问题整改，形成工作标准和规范。

（通讯员  王乙鑫  刘杰）