彝良积极破解村级集体经济发展难题

今年以来，彝良县认真贯彻中央、省、市各级农业农村工作会议精神，全面落实省委、市委组织部门关于发展壮大村级集体经济系列重要部署，充分调动行业主管部门与乡、村两级党组织的积极性和主动性，突出资源优势和区位优势，通过抓实“四项机制”措施，真正把村级集体经济与产业发展、人居环境提升等工作融合推进，有效破解了村级集体经济发展难题，工作取得了阶段性成效。

建立目标责任机制。彝良县成立了县、乡两级2021年发展壮大村级集体经济工作领导组，先后召开领导组会议、部门联席会议、项目推进会等各类会议10余次，部署相关工作；制定并印发了《建立股份合作机制发展壮大村级集体经济实施方案》《关于进一步做好2021年发展壮大村级集体经济工作的通知》等系列文件，分解细化年度工作目标；实行县级领导联系村级集体经济发展工作制度和部门联席会议制度，对照年度工作目标实行任务动态管理。

建立项目扶持机制。对表年度任务清单，督促和指导15个乡（镇）155个村（社区）落实了286个集体经济项目支撑。为确保项目及时有效落实，彝良县先后争取中央财政扶持资金3240万元对全县88个集体经济“薄弱村”进行扶持；争取中央财政扶持资金1500万元，采取县级整合实施肉牛养殖项目的方式，对14个乡（镇）30个村（社区）进行扶持；争取县委、县政府支持，统筹整合第六批衔接推进乡村振兴资金1740万元，对上年集体经济收入3万元以下的58个村集体经济“薄弱村”进行扶持；采取县级统筹、乡（镇）整合、村级实施三种方式，共组织实施项目10个。

建立预警通报机制。印发了《彝良县发展壮大村级集体经济考核办法》，按照考核办法要求，进一步压实乡（镇）、村（社区）党组织发展壮大村级集体经济的主体责任。定期收集各乡（镇）发展壮大村级集体经济工作推动情况，不定期对村（社区）工作开展情况进行抽查检查。目前，已收集乡（镇）工作推动落实情况8次，听取乡（镇）汇报发展思路12次。强化村级集体经济的收入预警，印发了《关于上半年村级集体经济工作预警通报》，把全县15个乡（镇）155个村（社区）集体经济收入情况直接通报到各乡（镇）、各挂联单位。

建立奖惩激励机制。将发展壮大村级集体经济工作作为“书记工程”和工作硬指标，与乡、村两级述职评议、干部考核、绩效发放、评先推优直接捆绑，纳入年度乡（镇）基层党建考核内容。工作成效显著的乡（镇），在评先树优、提拨使用、职称评定等方面对有关人员予以优先考虑；按照每个乡（镇）100万元的标准，对发展壮大集体经济工作考核成绩最好的3个乡（镇）进行资金扶持。对成效不明显、村级集体经济收入未能如期达标的，乡（镇）党政主要负责同志由县委主要领导约谈，并视情况进行组织调整，取消本年度党政班子成员评先推优资格，一年内不得提拔重用，分管负责同志一律就地免职，并且严格按照有关规定追究相关责任人责任。在检查考评中或者经举报发现乡（镇）、村（社区）有做假账、虚报经营收入等，弄虚作假应付检查考评的，按相关规定，视情节对相关责任人员给予处理。

截至7月底，全县155个村（社区）集体经济总收入198.885万元，其中，收益1万元及以下的101个、1万元至3万元（含3万元）的34个、3万元至5万元（含5万元）的8个、5万元至10万元（含10万元）的、11个、10万元以上的1个。

通讯员 杨刚述