压实“源头责任” 争当生态保护修复排头兵——昭通市“赤水河流域保护先锋行动”检验党史学习教育成果

作为赤水河源头和上游地区，昭通市在党史学习教育中，认真贯彻习近平总书记关于赤水河流域生态环境保护的重要批示精神，以“争当生态保护修复排头兵·打造秀美赤水河”为主题，组建党员先锋队539支，划定党员责任区4074个，设置党员示范岗1203个，扎实开展“赤水河流域保护先锋行动”，压实“源头责任”，落实好云、贵、川三省共同保护赤水河流域的“决定+条例”，在保护治理中检验党史学习教育成果，努力把赤水河流域打造成为长江上游最美生态河流、绿色高质量发展先行示范区和践行“两山”理念的样板典范。

领导干部争当生态文明表率

深入推行“第一议题”制度，把习近平生态文明思想作为各级党委（党组）和基层党组织各类会议的第一个议题，把赤水河流域生态环境保护的“政治责任”扛在肩上、抓在手上，以赤水河流域生态环境保护实绩践行“两山”理念、落实“两个维护”。

在推动绿色发展上作表率。坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发，把绿色发展融入乡村振兴全过程，构建绿色产业体系，在保护中实现绿色发展。

在落实法律法规上作表率。带头遵守“决定+条例”，健全和落实生态环境保护责任制、考核评价制度，认真落实好赤水河流域生态环境保护各项措施，坚决抵制捕捞食用赤水河流域水生动物。

在推动综合措施落实上作表率。坚持以解决突出环境问题为突破口，深入推进全流域全面禁渔行动、“两污”治理、面源污染防治、生态修复、绿色产业发展、美丽乡村建设“六大行动”，做好“生态”和“协同”两篇大文章，打好治标和治本两套“组合拳”，推动形成党委领导、政府负责、部门协同、区域联动、社会参与的工作格局。

基层组织争当生态治理堡垒

坚持以党建引领赤水河流域生态环境保护工作，发挥党组织的领导核心作用，争当赤水河流域生态环境保护的坚强堡垒，让党旗在赤水河流域高高飘扬。

创新组织设置。依托“河长制”工作体系，整合责任单位和流域村级党组织，设立“赤水河流域党委”，选派优秀党员干部充实流域党委力量，统筹赤水河流域生态环境保护，并理顺流域党委与流域党组织关系，推动流域党组织在赤水河流域生态环境保护上切实发挥作用，形成保护合力。

加强党支部建设。深化党支部标准化、规范化建设，优化基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、强化基本保障，定期组织“保护赤水河，我来当先锋”等主题党日活动，形成上下游、左右岸、干支流生态环境联防联控工作格局。

创新考评方式。建立流域党组织考核评价机制，以“敢于担当，积极作为”的实绩考核评价流域党组织，激励干部担当作为。

组建巡河护河先锋队。以基层党支部为单位搭建先锋平台，为无职党员设岗定责，利用公益性岗位遴选护河员，广泛发动基层党员参加巡河护河行动。

培养志愿者队伍。发挥志愿服务机构、环保社团组织的优势，建立党员、青年志愿服务队，带动社会公众共同参与赤水河流域保护，形成“保护赤水、人人有责”和“保护赤水、从我做起”的浓厚氛围。

广大党员争当生态保护先锋

完善党员分类管理机制，健全完善党员积分管理制度，推动在职党员履职尽责、无职党员设岗定责。开展“双亮双争”活动，与党员签订“保护赤水河，我来当先锋”承诺书，落实党员承诺践诺制度，推动党员在赤水河流域生态环境保护工作中履行承诺、兑现承诺。

在保护修复上走在前。落实“我为群众办实事”实践活动要求，在巡河护河、垃圾清理、河道净化、排污检查等志愿服务活动中冲在最前线，以党员的先锋形象影响身边人、带动身边人。坚决同非法捕捞、养殖、投放外来物种、食用野生动物等行为作斗争，同心协力保护赤水河流域生态环境安全。

在宣传引导上走在前。结合党史学习教育专题宣传，用身边人、身边事向广大群众宣传环保理念、环保法律法规，推动赤水河流域生态环境保护政策家喻户晓、深入人心，引导形成尊重自然、顺应自然、保护自然的观念。

人民群众争当生态守护标兵

健全基层党组织领导下的村（居）民自治、群团带动、社会参与的保护机制，推动把赤水河流域生态环境保护有关要求写入各类村规民约、居民公约等，用好新时代文明实践超市积分兑换等激励方式，教育引导广大群众自觉落实赤水河流域生态环境保护措施。

争当净化标兵。遵守赤水河流域畜禽禁养区制度，对禁养区外养殖产生的废弃物进行综合利用和无害化处理，坚决杜绝超标排放和污水直排；有序推动垃圾分类收集、转运，积极开展清垃圾、清杂物、清污泥、清沟渠活动，改变影响农村人居环境的不良生活习惯，减少赤水河流域面源污染。

争当绿化标兵。结合美丽村庄建设，因地制宜，以“党员带头、群众配合”的方式，种植商品林木、核桃、竹子等经济林木与原生林木结合的方式推进国土绿化，达到既能保护环境又能提升经济效益的效果，不断提高赤水河流域森林覆盖率。

争当美化标兵。踊跃参与河道巡护、河岸清理、河面清洁等活动，争当治水的监督员、先锋员，并依托赤水河流域美丽的自然山水和丰富的红色文化资源，从一草一木、一户一组入手，以实际行动主动参与特色小镇、美丽乡村建设。

截至目前，威信县实施沿河两岸“生态长廊、赤水彩带”项目，共绿化120.1公里，清退整治8座小水电站，拆除建筑物5.3万平方米；镇雄县在赤水河流域14个村建设18座一体化污水治理设施，改建户厕55331座，并整合涉农资金1000万元开展流域内22个片区农村生活污水治理工程。

通讯员 胡华玉