昭通：“减负提质”护孩子健康成长

“减负不是目的，提质才是关键。不能简单地降低课业难度、减少作业量，应科学减负，让学生快乐学习、健康成长。”据威信县水田镇中心校校长查联智介绍，学校探索的课改“两步八环节”模式为学生减负，在全市推广后，深受学生及家长称赞。

这是昭通探索减轻中小学生课业负担举措的一个典范。昭通市紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，切实将减轻中小学生课业负担作为教体系统开展“我为群众办实事”实践活动的重要抓手，在党史学习教育中汲取智慧，着眼高质量教育体系建设，不断深化课堂教学改革，严格遵守硬性规定，严管校外培训机构，把“减负”落到实处，促进孩子身心健康成长，让学生和家长满意。

深化课改，提高课堂教学效率

没有课堂教学方式的变革和课堂学习效果的提升，就不会有学生学习方式效果的变化，也就无法减轻学生课业负担。

为提升学习效果，真正将“减负”落到实处，昭通启动了“外聘专家，内强教师，访学培训，强化课堂，专家指导，名师引领”的高效课堂教学改革，聘请了冯恩洪、李海林为首的多位全国知名专家和昭通名师、学科带头人、名师工作室领衔人等88位本土专家，对学校课堂教学模式的构建和运用进行了实地指导，现有377所学校构建了能体现学生自主、探究和合作的课堂教学模式，有30多所学校课堂教学模式改革成为了全市示范点。

强化督导，严格遵守硬性规定

认真贯彻落实“书面作业总量、作业设计质量、作息时间安排、考试测试次数”等国家教育部的有关硬性规定，市、县两级教育督导办将中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质“五项管理”作为责任督学的重要内容，采用校园巡查、推门听课、查阅资料、问卷调查、走访座谈等多种方式，定期或不定期深入学校进行督导，并对做得差的县（市、区）进行通报、约谈。

据7月份督导、调研统计显示，全市11个县（市、区）分别出台了作业管理办法，1743所义务教育阶段学校中有1090 所出台了作业管理细则；一年级、二年级17.7万名学生中有14.12万人没有留书面家庭作业，三年级至六年级35.68万名学生中有31.9万人每天书面作业时间不超过60分钟，七年级至九年级25.96万名学生中有23.22万人每天书面作业时间不超过90分钟。

全面排查，严管校外培训机构

校外培训机构也是加重学生课业负担的重要场所，只有学校和校外培训机构两头堵，才能减轻学生负担。

市教育体育局、市公安局等部门联合组成排查组对培训机构开展了两轮排查，对全市256所校外培训机构发放自查自改通知，对自查不全面、整改不彻底或拒不整改的培训机构下发整改通知书22份，现已全部整改完毕。各县（市、区）把所有取得办学许可证的培训机构录入管理服务平台，完成“黑白名单”标注。

严格规范培训服务行为，严禁无证培训，严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名，严守培训时间，严查教师资质，严格执行收费标准。

通过以上措施，摸清了全市培训机构底数，规范了培训服务行为，完善了监督检查机制，为学生健康成长撑起“保护伞”。

通讯员 胡华玉 郑居华