盐津狠抓易地搬迁促推扶贫攻坚

（通讯员黄啟伦林啟盆讯）针对全县8万多贫困人口中需要实施易地扶贫搬迁人口4500多户20000多人的实际，盐津县抢抓机遇，坚持把易地搬迁作为开战扶贫攻坚的一项重要工作来抓。明确目标。坚持“易地扶贫搬迁既是解决一方水土养不活一方人的问题，也是全面建成小康社会的发展工程”指导思想，把全县高寒偏远、生产生活条件恶劣、生态环境脆弱或不具备基本生存条件的群众搬迁出来，彻底改变贫困乡村和贫困群众生产生活环境，并让搬迁群众“搬得出、留得住、能致富”。创新思路。围绕“做大县城、做特集镇、做美乡村”方向，结合县域村镇体系规划，采取“三进一建” （即能进县城进县城、能进集镇进集镇、能进村庄进村庄；对不愿意、不具备“三进”条件的贫困群众，在综合考虑水、电、路、讯、教育、卫生、文化等公共服务设施的基础上，规划建设新村进行集中安置）方式逐步推进。其中新村建设按照“三化”（即市场化、规范化、价值化）标准进行选点布局。在市场化方面，坚持把国家投入与招商引资有机结合起来，对交通便利、基础条件较好的豆沙镇汇同溪、牛寨乡新华、庙坝镇埂子上、落雁乡龙塘等易地搬迁安置点进行市场化运作，协力打造乡村旅游精品点，实现互利共赢；在规范化方面，坚持新村安置点从规划选址到建设验收，每一个环节都严格按照基本建设程序，规范化操作，杜绝仓促上马、盲目建设，确保经得起历史检验；在价值化方面，坚持“安全、实用、经济、美观”原则，高起点规划、高标准建设，突出依山傍水、错落有致，看得见山水、记得住乡愁，使每一个安置点的建设过程都成为一部乡村史，凸显历史价值。全力推进。制定《盐津县易地扶贫搬迁贷款实施方案》，精准确定计划投资及筹资渠道和扶贫搬迁户、人；组建扶贫开发投资有限责任公司，明确承贷主体（现已正式运作）；加速推进易地扶贫搬迁安置点的选址、踏勘等工作；在全国遴选有实力的设计公司，高起点编制规划；按照“统筹安排、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则，整合易地搬迁、危房改造、抗震安居、以工代赈、一事一议、美丽乡村建设等政策资金，撬动政策性信贷资金，拉动农民自筹资金，完善多元投资机制，增大投资总量；建立健全农村土地流转的平台和机制，在引导土地依法规范、合理有序流转的基础上，打通土地承包权、经营权流转与金融融资的联通渠道，探索解决群众异地安置后离乡离土问题的有效途径；认真开展雨露计划、阳光工程和就业培训，着力培养农村经济发展领军人物、农民创业致富模范，努力让贫困群众户均掌握一门实用技能、精通一门实用技术、拥有一条致富门路；做大做强各类专业合作社，鼓励支持有条件的合作社组建公司、合作社联社，积极发挥其一头联结市场，一头组织群众的作用，把群众有效地组织起来，巩固和提升大龙带小龙联结千家万户的农业产业化格局，为贫困群众易地扶贫搬迁的后续发展打牢产业基础。