我市进一步压实责任全力推动中心城市创卫工作

近日，昭通市中心城市创建国家卫生城市工作领导小组办公室下发了《昭通市中心城市创建国家卫生城市工作领导小组办公室关于调整建成区网格管理责任区域的通知》，要求进一步压实昭阳区各级各部门责任，推进昭通中心城市爱国卫生专项行动和创卫工作（以下简称“创卫”）。

切实压实区级挂包领导责任。认真落实区领导组一周一调度要求，坚持以问题为导向，每月定期下沉社区开展现场调度，及时研究解决工作中存在的重大问题。要切实履行挂包责任，严格对照工作要求和相应创建标准，沉下身子，深入挂包 街 道 、社 区 ，现 场 指 挥 、现 场 调度。督促、指导、协调市、区网格单位、街道、社区全面统筹推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生城市等相应工作。切实高效帮助市、区网格单位、街道、社区协调解决工作推进过程中的重大问题、疑难问题，重点盯住省、市各级督查暗访发现反馈问题、区督查考核组督导考核反馈问题、信访举报问题等的整改落实。督促“7+1”专项行动和国家卫生城市创建补齐短板弱项、长效机制建设落实等重点问题限期完成、系统落实。

切实压实牵头部门责任。市、区牵头部门要落实 3—5 天一调度要求，坚持以问题为导向，定期、不定期开展调度工作。要切实履行行业部门主体责任，切实加强横向协调和对上协调，全力争取上级业务培训指导、政策项目资金等方面的支持，积极主动协调争取消除负能量。要加强部门行业专家库建设，及时培养本部门、本单位名副其实的行业专家，为推进“7+1”专项行动和创建国家卫生城市提供智力保障。要切实履行行业部门主体责任和牵头责任，细化完善具体标准和规范，明晰协办单位责任。实行班子成员分片负责，统筹协调、督促、指导各街道、各责任单位推动工作落实，及时回应和处置网格需求，做到下有反映、上有回应。要对照行业创建标准，通过现场督导和集中培训等方式，加强相应的业务培训指导，保障各级各部门、各单位严格按照标准和要求推进工作落实，让各级各部门、各单位和广大群众清楚知道每一项行动干什么、怎么干，需要干成什么样。要牵头制定行业管理制度，督促指导本行业、本系统长效机制建设。由部门直接负责实施的如城市生态环境治理项目、城市环境卫生保洁服务等，责任部门要严格按照时限要求抓紧完成项目建设及过程监督考核、后续运营管护等工作，履行好部门主体责任。

切实压实街道属地责任。各街道要切实扛起推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市的属地责任，强化统筹协调，整合资源，组织力量，形成推进合力。一要全面落实网格责任，要统筹社区“三委”班子成员，对市、区网格单位挂包以外的网格区域，由辖区街道机关企事业单位干部职工和社区“三委”班子成员实行全员、全覆盖挂包。二要积极主动加强与区级挂包领导和市、区网格单位、行业主管部门的汇报协调，厘清社区网格责任具体范围和内容，细化网格管理责任，全力争取各方支持，凝聚各方正能量，高效落实上级要求，特别是对上级督查反馈的问题、信访举报问题和市、区网格单位交办的问题，要按照责任划分，及时跟踪督办，系统完成各级各部门反馈的问题整改销号。三要督促指导各社区及时制定完善各类居民公约，建立完善长效机制，组建群众自我监督、自我管理的队伍，全力推动工作重心下移，发挥好居民的主体作用。四要收集整理区级处级挂包领导和市、区挂包部门工作开展情况，定期报市中心城市创卫办，邮箱：ztscgwb@163.com。

要切实压实社区主体责任。社区是推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市工作的重要作战单元，各街道社区要切实扛起主体责任，按照“居民自治”的要求，发挥好居民公约和道德规范的约束作用，全面、深入、广泛地发动社区居民投入到推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市工作中，推动工作重心下移。一要对照创建标准和要求，积极争取挂钩部门和行业主管部门支持，梳理短板弱项，建立台账清单，统筹协调各方力量，全力推动辖区工作落实。二要充分发挥“居民自治”的作用，加快建立落实推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市的各类制度、机制建设，对辖区居民实施最广泛的宣传动员，并通过实施“门前三包”“红黑榜”等，每月组织两次以上社区居民参与的爱国卫生运动，压实居民自我监督、自我管理责任，发挥好社区居民的主体作用。三要强化监督管理，要组建社区环境卫生巡查队、文明健康知识宣讲队等，行使好城市监督处罚权，强化常态化巡查、宣讲。

切实压实市、区网格单位管理责任。挂包单位要下沉力量，落实全员挂包，会同社区认真排查网格内推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市存在的问题和短板，全力推动问题解决。一要切实履行网格管理责任，将责任区域内的迎检点位、具体任务分解到个人，责任到每名干部，抓好工作落实。二要全面统筹督促、指导、协调、检查、参与责任区域内的专项行动和创建工作，重点要督促、指导居民小组制定完善落实“门前三包”、环境卫生依效付费、“红黑榜”制度、文明新风尚等居民公约，发挥社区居民主体作用，迅速推动工作重心下移。三要对照专项行动、创建工作要求和标准，督促、指导、帮助居民小组排查短板弱项，建立责任区域内问题台账清单，积极帮助协调解决项目资金，全力补齐短板弱项。四要督促、指导居民小组积极通过召开院坝会、群众会等，深入广泛开展专项行动和创建政策、知识宣传，组建网格区域环境卫生义务监察队、政策法规宣传队、文明卫生知识宣讲队等，全力提升群众知晓率、参与率，推进居民自我监督、自我管理。五要对照考核办法和创建标准，加强对责任区域的巡查、督查，发现问题及时协调、及时反馈、跟踪督办。六要严格对照标准要求加强对本行业、本系统、本部门、本单位（含家属区）的工作落实，严防“肥了别人的地、荒了自己的田”，或既“荒了别人的地”，又“荒了自己的田”。七要切实落实“社区吹哨、部门报到”的要求，积极响应社区号召，主动参与居民小组专项行动和创建国家卫生城市相关活动。

切实压实监督管理责任。区委宣传部、区融媒体中心要抽调专人专干，组建暗访专班，每周制作一期暗访曝光片，曝光典型突出问题，要加大舆论监督曝光力度，开辟专栏，定期曝光中心城市推进爱国卫生专项行动和创建国家卫生城市工作中存在的突出问题。同一点位问题连续3次及以上曝光的，由责任单位主要领导面对镜头作出承诺，并对相关责任单位、责任人进行追责问责。市中心城市创卫办将随时协调市、区纪委监委把推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市工作作为执纪监督的重要内容，区委督查室、区政府督查室配合组建督查专班，积极配合中心城市创卫督察组定期开展督查。各街道纪工委要对街道、社区干部包保工作情况开展执纪监督。凡是在推进爱国卫生“7+1”专项行动和创建国家卫生城市工作中不作为、慢作为、乱作为的，一律按照相关规定从严、从快处理。 

来源：市创卫办