践初心担使命 零距离服务群众——昭通4000余名政法信访干部深入基层打造法治新高地

7月13日，昭通市“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动举行启动仪式，标志全市4206名政法系统干部、信访干部将带着“法安天下，德润人心”的初心，全覆盖挂联到全市1402个村（社区），扎到基层、服务基层，发挥法治宣传员的作用，播撒法治的“种子”，打造法治兴开发、促开放的新高地，建设更高水平的平安法治昭通，护航昭通高质量跨越发展。

近年来，昭通市政法部门始终以维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业为己任，站位党和人民的“刀把子”立场，励精图治贡献法治力量，努力为昭通高质量跨越发展营造安全、稳定、和谐的环境。奋进在第二个百年奋斗目标的新征程中，赶考省委、省政府昭通现场办公会提出的“三个定位”、做好“四篇文章”的新时代命题“答卷”，昭通市政法部门敢于亮剑命案偏高、执法满意度偏低、交通安全事故易发多发等短板弱项，充分调研、找准关键点，科学谋划将“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动作为建设更高水平的平安法治昭通的重大举措，作为党史学习教育和政法队伍教育整顿及为民办实事的精品工程，发挥政法、信访干部法治主力军、生力军的作用，推动力量下沉、重心下移，把法治的思想带到千家万户、村村寨寨，把法治的“种子”播满乌蒙大地、田间地角，以法治为牵引推动基层社会治理，促进乡村振兴。

今年3月，市委政法委牵头调研、做足“功课”，拟定了《昭通市“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动实施方案》。7月11日，市委常委会专题研究并审议了实施方案。7月13日，市委书记郭大进出席活动启动仪式，市委常委、市委政法委书记马忠华作了动员安排。

“昭通政法挂千村、乡村振兴法治行”活动是全市政法、信访干部零距离服务群众、密切党和人民血肉联系的一次思想淬炼、政治历练、实践锻炼，也是全市政法、信访部门奋进新时代、赶考“新答卷”中前移阵地、“末端”治理的创新实践。活动从今年7月开始，至2025年12月结束。实行市级政法部门厅级领导和市司法局、市信访局主要领导划片包县（市、区）并挂联1个村（社区），全市政法部门和信访部门处级领导干部（含政法委员）每人包1个乡（镇）并挂联1个村（社区），其他人员3人以上挂1个村（社区）的“包挂联”机制，实现全市政法、信访干部全员参与，全市11个县（市、区）147个乡（镇、街道）1402个村（社区）全覆盖。挂联干部每年到挂联地开展工作不少于4次，要进村入户收集社情民意、化解矛盾纠纷、强化普法送法、指导治安防范，上好法治课，当好法治宣传员，并做好重大安全隐患风险评估应急处置、教育管控特殊重点人员，整治不良风气、遏制不良暴气、打压不良戾气，全力扛实扛牢保一方平安、树一方正气、促一方发展的政治责任。创建“民主法治示范村”，培育“农村学法用法示范户”，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。践行新时代“枫桥经验”，将法治、德治、自治、智治深度融合，开展乡村治理示范基层单元创建，打造乡村振兴的法治“昭通板块”。

为突出挂联工作的针对性，昭通市就全市11个县（市、区）和全部乡（镇、街道）命案、矛盾纠纷、交通安全、非正常上访、“两抢一盗”、电信网络诈骗、吸贩毒以及特殊人群等管理情况，制定了问题挂图、任务清单；建立挂联人员一人一工作台账，构建一级对一级把关、一级对一级负责的市、县、乡、村“四级联动”日常考核工作机制，强化各级党组织对挂村（社区）人员的日常考核；制定挂村（社区）人员的考核评分标准和加分扣分内容，实行一年一考核，并将挂村（社区）人员“成绩单”、考核结果作为提拔重用、交流调整、表彰奖励的重要依据，正向激励，充分调动广大挂联干部的积极性和主动性。严格纪律要求，强化督查检查，抽调人员组成督查组，定期或不定期开展抽查督查、明察暗访挂联干部到位情况、工作情况，严禁“挂名”挂村、“走读式”挂村。

通讯员：施汝坤/文   昭通日报全媒体记者：钱江/图