昭通日报社论丨立足新定位 谋划大文章

7 月 14 日至 15 日，中共昭通市委四届九次全体（扩大）会议在昭阳举行。会议深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面落实省委省政府昭通现场办公会要求，审议通过了“一决定三实施意见”及其他决议。

此次全会是在中国共产党百年华诞之际召开的一次极为重要的会议，审议通过的“一决定三实施意见”将党中央、国务院以及省委、省政府对昭通的关心关怀、目标期望和部署以规范性文件的形式确定下来。既让党中央和省委精神在昭通大地上落地生根，又为全市干部群众明确了奋斗方向和工作抓手。

多年来，党中央、国务院以及省委、省政府对昭通关怀备至、厚爱有加，为昭通发展创造了历史机遇、战略机遇和政策机遇。立足省委、省政府对昭通“三个定位”“四篇文章”的角色定位和目标要求，展望未来5年 和15年昭通前进之路怎么走？大事要事怎么办？矛盾问题如何破解？风险隐患如何防范？短板弱项如何补齐补强？“一决定三实施意见”为之提供了行动指南和方法路径。

总体来看，“一决定三实施意见”是统一的有机整体。《决定》是总纲，突出原则性、宏观性、方向性、指导性，系统回答了事关昭通高质量跨越发展的全局性和长远性问题。三个《实施意见》是专项文件，突出针对性、实效性和可操作性，明确了实现“三个定位”的指标体系、方法路径和具体措施。“一决定三实施意见”着眼于“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，对标省委、省政府决策部署和工作要求，顺应时代潮流，切合昭通实际，回应群众期盼，构建了一套科学的政策体系、精准的措施体系、高效的执行体系、严密的保障体系。

对广大干部群众来说，《决定》就是市委、市政府吹响的号角，全市上下要团结同心，紧盯目标，攻坚克难，奋起直追，把优异的答卷书写在昭通大地上，让党和人民来批阅，让时代和历史来批阅。

《关于建设脱贫致富示范区的实施意见》明确了总体要求、主要目标、重点任务、组织保障，从全面加强动态监测帮扶、巩固脱贫攻坚成果，全面提升就业产业层次质量，稳定群众增收致富，全面实施乡村振兴等方面，明确了具体措施。

《关于争当生态保护修复排头兵的实施意见》提出了“123456”工作思路，坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，突出保护与修复两个重点，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进生物多样性保护、天然林保护、重点饮用水水源地保护、重点生态区保护，走实生态产业化、产业生态化的路子。

《关于打造滇东北开发开放新高地的实施意见》提出了实施基础设施提升、现代农业培育、工业经济倍增、现代服务业优化、数字经济提速等“九大工程”，以及开展重大项目谋划实施、发展要素优化配置、重点改革集中攻坚、人才支撑外引内培等“六大行动”。

纵向比较，我们取得了历史性的显著成绩；横向比较，我们在各方面与全国、全省还有巨大差距。当前，昭通正由集中优势兵力打赢脱贫攻坚战向巩固拓展脱贫攻坚成果接续推动乡村振兴转变，由依靠上级资源打基础补短板强弱项向发挥自身优势抓改革谋发展促跨越转变，由聚焦城乡面貌改造升级向推进城乡融合高质量发展转变。要适应这“三个转变”，未来 5 年，我们必须以时不我待、只争朝夕的精神，突出抓好乡村振兴、产业兴市、交通强市、城乡融合、生态优先、人才支撑“六个战略重点”，推动全市经济、社会、文化高质量发展。

政策的生命在于执行，政策的作用和红利也在于执行。站在新的历史起点，要应对新的时代考验，必须突出政治建设，强化队伍保障；必须推进改革创新，强化要素保障；必须注重环境打造，强化服务保障；必须坚持过程管控，强化机制保障。继续发扬“乌蒙铁军”作风，保障“一决定三实施意见”在昭通大地上奏出激昂交响、书写出时代华章。

昭通日报