《昭通日报》“七一”特刊②丨昭阳：当好排头兵 阔步新征程

昭通这块古朴神奇的土地，历史文化源远流长，是云南最早、最充分接受中原文化影响的地区。作为昭通中心城市的昭阳区，在 11 个县（市、区）中，发展优势较为明显。昭阳一度城市繁荣、商业发达，被誉为“小昆明”。昭通开发较早，由于受高山峡谷的限制，昭阳区在历史长河中曾一度黯淡。近年来，随着国家对乌蒙山连片贫困地区的关注，在昭阳干部群众的拼搏努力下，昭阳区经济发展一年一攀升、城乡面貌一年一变化、民生事业一年一改善，创造了有目共睹、有口皆碑的发展成绩。

百年沧桑英雄城

从历史深处走来的昭阳，仍有很多痕迹可循当年的辉煌：漫步昭阳古城，怀远街、启文街、崇义街等地名，似乎还能让人感受到文脉源远流长，众多老建筑古朴厚重，浓缩着昭通历史文化、传统民俗的精华。

民国时期，昭通曾是云、贵、川三省的重要物资集散地，是滇东北政治、经济、文化的中心。据 《民国昭通县志稿》载，百年之前，也就是民国10年 （公元 1921 年），昭通县约有户口 38210 户，人口180670人。到了民国21 年，已经发展到了46646户211801人。昆明方向的物资运到四川，大都沿着昆明——昭通——叙府（宜宾）的这条川滇交通线，昭阳形成众多堆栈转运。当时的昭阳有商号、银行、金融汇兑等。所以，商业比较发达，抗战时期，还成为战事大后方。

一个地方经济空前繁荣的时期，城市无疑也得到了很好的发展。当时昭阳城区修建了迎丰桥、虹桥和元宝山体育场，修葺清官亭、葡萄井、大龙洞和自来水工程（二十五孔桥）；大力扩修城市街道，将原陡街土木结构铺面拆除扩宽街道，改建为法式砖砌二层楼房铺面；又兴修西大街、环城路等道路。昭阳城市建设呈现出“铺面尽改西式，街道宽平”的景象。

1935 年 4 月，开始修建昭通机场，是除巫家坝机场外云南建设得最早的机场之一。1934 年，省城到昭通公路昆明至宣威段全线通车；1939 年 4 月，宣威至威宁公路通车；1940年4月，昭威公路完成桥涵工程，全线通车。

抗日战争时期，因为云南抗日将领中很大一部分是昭通籍人，因而军队中昭通籍将士特别多。在编修社会主义新方志工作中，通过南京第二历史博物馆确认，准确阵亡的昭通籍将士就有3453人，其中昭阳区969人。

1928年，云南军阀政府大肆逮捕共产党员和国民党左派人士，中共云南省临委派在昆明双塔中学读高中的中共党员胡光和，利用寒假回到家乡昭通发展党员，建立了昭通历史上第一个中国共产党组织——中共昭通支部，有查宗藩、费炳、黄际春、彭寿熙4名党员。

站在望海楼前，昭通市委党史研究室副主任翟昭明手指望海楼深情讲述：“这里曾经多次举办党员、进步学生、农民积极分子学习培训，传达省临委《加强农村工作的报告》，组织党员和革命骨干学习马列主义理论。中共昭通地下党的同志也常以郊游为名，到望海楼进行工作联系。”

中共昭通支部建立后，一是发展党员壮大组织，二是搞好学生运动扩大影响。后来，根据工作要求，中共昭通支部将工作重点从城市转入农村，深入村寨串联贫苦农民，在昭通城郊石头塘费家祠堂成立“农民联合会”，建立农村革命工作据点，发展会员300余人，为后期昭通党组织的不断发展壮大播下了火种。

奋起直追战贫魔

由于内昆铁路建设推进不顺利，铁路这一现代经济的动脉血管延缓了40余年才流经昭通，昭通作为一个重要交通枢纽的地位日渐弱化甚至成为被遗忘的角落，昭通错失了很多发展机遇而日渐衰落。

“早上吃什么？”“吃洋芋。”“午饭吃什么？”“吃洋芋。”“晚上吃什么？”“吃洋芋。”“一天三顿都吃洋芋吗？”“是的。”26年前，时任国务院副总理朱镕基到昭阳区小龙洞回族彝族乡宁边村视察，村民杨长才说一天三顿只能吃洋芋，朱镕基眼里转动着泪花。视察结束，看到车窗外衣衫褴褛的贫困村民和村民身后破旧的房屋，朱镕基的眼泪终于忍不住，涌出了眼眶……

昭阳区地处国家乌蒙山片区区域发展与脱贫攻坚主战场，曾是全省27个深度贫困县（区）和73个国家重点扶持县（区）之一，有建档立卡贫困人口48695户201222人。

近年来，昭阳区紧盯“两不愁三保障”目标，7800余名党员干部尽锐出战，全面打赢易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育扶贫、生态扶贫等“十大攻坚战”。145个贫困村如期出列、20.27万贫困人口全部脱贫，从根本上破解了贫困难题，成为省级旅游扶贫示范县。

在靖安易地扶贫搬迁安置区，群众身边的喜事大事特别多：不动产权证书领取了，给搬迁群众吃下了“搬得出、稳得住”的“定心丸”，更能充分保障搬迁群众合法权益；“新时代幸福餐厅”开门营业了，建立了三级配送链，多形式、多渠道为留守老人等困难群众提供助餐服务；安置区临时党工委组织群众开展“粽香传情·攻坚家园”系列活动，大家一起过了一个欢乐祥和的端午节……靖安安置区作为全国最大的跨县易地扶贫搬迁安置区，占地面积达到2177亩，安置房建筑面积达到93万平方米。走进安置区，149栋崭新的住宅楼错落有致，容纳了来自昭通6个县（区）的搬迁群众40549人。在昭阳区5年来实施的脱贫攻坚战役中，共有8万山区群众搬迁进城，成为昭阳新市民。一批易地扶贫搬迁安置区（点）的建成，让城市面积扩大、城市人口增加。

近年来，长期居住在昭阳或是从外地来到昭阳的人都有一个最大的感受：昭阳城市变化太大了，城市干道越修越多，四面八方楼房如雨后春笋般拔地而起。一个个环境优美的公园丰富了群众的健身活动场所，体育馆、博物馆等公共文化服务场所提升了城市品位，一片片小区越建越美，一座座新修的学校不断满足迁入人口的入学需求，一家家新建的医院保障了人民群众生命安全健康。很长时间不回昭阳城的人感叹道：“这还是昭阳吗？这还是昔日落后的昭阳吗？它比很多地级城市更加现代化。”很多长期居住在昭阳区的人到离家稍远的地方溜达一圈说：“天呐，那一片什么时候建得那么漂亮了，险些儿找不到回家的路！”

昭阳区已将99.8 平方公里建设用地细化为六大功能区：古城片区 0.75平方公里、旧城片区 9 平方公里、省耕国学文化公园和乌蒙古镇片区 15.54平方公里、文化体育旅游产业新区项目片区 31.71平方公里、乌蒙水乡凤凰山森林公园和温泉开发片区 32.55 平方公里、产业园区片区 10.25 平方公里。如今，各片区建设成效初显，一座绕城高速、城市路网四通八达、城市格局日新月异的昭阳城展现在世人面前。

昭阳城市建设成绩斐然，但城市还将更美、更文明，这其中离不开我们每一个市民的努力。

“中心枢纽”更通达

百年城市巨变，百年交通腾飞。时过境迁，昭通交通已彻底摆脱被边缘化的境况，2020 年 12 月31日，宜昭高速公路（彝良至昭阳段）正式通车，都 香（昭阳至鲁甸段）、宜毕（威信至镇雄段）、昭泸（彝良至镇雄段）、镇赫 4 条高速公路也正式通车。5 条高速公路 5 段共 287 公里，通车里程 259公里，从侧面反映了昭通近年来交通发展的速度、效率。

2017年9月28日，大山包一级公路建成通车，对于大山包一级公路沿线14个乡（镇）近40万群众来说，这是一件天大的喜事，他们的出行、生产、生 活，由此发生了巨大的变化。大山包一级公路起于昭阳区守望回族乡与贵州省毕节市威宁彝族回族苗族自治县中水镇交界的烟堆山，经昭阳区守望、凤凰、永丰、苏家院和鲁甸县龙树两个县（区）5个乡（镇、街道），止于鲁甸县新街集镇，项目建设总里程55.32 公里，昭阳区境内 40.29 公里，鲁甸县境内15.03 公里，是昭通境内东西走向连接云、贵、川三省的重要通道。

大山包一级公路建成通车仅是昭阳区交通条件改善的一个缩影。作为昭通中心城市的昭阳区，近年来以综合交通为主的“五网”基础设施建设更是取得重大突破，新机场连接线、大山包一级公路全线贯通，新建成通车高速公路 3 条，新增公路里程 2251 公里；渝昆高铁昭阳段开工建设，新增航线 10 条，新机场开工在即……“枢纽昭阳”雏形初具。

工业稳则发展稳，工业强则昭阳强。有了城市、交通大发展作支撑，昭阳区树牢大抓工业鲜明导向，坚定不移加快工业化发展步伐，70万吨绿色铝材项目建成投产，80万吨绿色硅材循环经济项目落地昭阳，昭阳工业园区成功申报省级经济技术开发区，规模以上工业总产值达263.86亿元，年均增长7.02%。

在农业产业方面，昭阳区形成了“大产业顶天立地，小产业铺天盖地”的发展局面。成功创建“一县一业”示范县，苹果种植达 66 万亩、高标准示范基地 10 万亩，“昭阳红”品牌享誉全国、走出国门；马铃薯种植达 40 万亩、高标准示范基地 7.3 万亩，成为“世界马铃薯高原种薯之都”主产地。

截至目前，昭阳区成功创建3A级景区7个，“一部手机游云南”昭阳板块上线运营，累计接待游客2417.44万人次、实现旅游综合收入188.51亿元，年均增长17.26%、27.66%。

向前引领勇“排头”

立足新起点，擘画新蓝图。近期，昭通市委、市政府在昭阳区召开现场办公会，对昭阳区的发展定位是努力成为脱贫致富示范区、生态宜居省际区域中心城市、滇东北开发开放排头兵。

城市建设还在路上。昭通市委、市政府明确给昭阳城市发展和城市管理把脉定位：力争到 2025年，中心城市建成区面积达到 100 平方公里，常住人口达到100万，成为全省第3个人口过百万的大城市；以全国文明城市、国家卫生城市创建为抓手，痛下决心解决好城市建设管理中的突出问题，让城市更加生态宜居；扎实开展城市畅通行动，继续拉开城市骨架，加大道路改造提升力度，提升城市的微循环能力；开展清水润城行动，做好引水入城、以水润城“水文章”；扎实开展城市治理行动，推动城市治理方式向数字化、精细化、智慧化转变。调动市民参与城市治理的积极性，构建共建共治共享的城市治理格局……

巩固拓展脱贫攻坚成果、实现群众致富还在路上。市委、市政府要求昭阳区围绕打造国内顶尖苹果产业、“洋芋之乡”，做大做强高原特色农业，实现农业富民，增强城市发展后劲。围绕绿色铝、绿色硅项目，谋划推进全产业链发展，推动工业强市战略实施。围绕生态宜居，大力发展康养、休闲度假、观光旅游、商贸物流等现代服务业，吸引人流、物 流、资金流集聚，促进城 市不断发展壮大，实现良性循环。昭阳区旅游业有后发优势，完全可以大有作为，充分发挥资源优势，精心打造西南最美避暑休闲胜地。

交通建设还在路上。市委、市政府要求昭阳区围绕构建滇川黔渝区域综合交通枢纽，大力推进高速互联互通、铁路补网提速、航空强基拓线，布局建设公铁联运、空铁联运枢纽节点，打造立体大枢纽体系。

“排头”有“排头”担当，“中心”有“中心”的使命。未来可期，责任重大，广大昭阳区干部群众唯有进一步加大开发开放力度，在引领和推动全市赶上全国全省步伐作出更多、更大贡献，才能获得更多收获。

（昭通日报全媒体记者 刘静涛）