昭通市“四化”着力离退休干部党建工作新突破

近年来，昭通市委老干部局坚持以组织建设为依托，立足目标要求，聚焦问题导向，着力解决离退休干部支部工作发展不平衡、党组织覆盖不全面、作用发挥不深入等问题，有力有序推动了全市离退休干部党建工作高质量发展。

支部“规范化”，示范带动强引领

以创带建壮大“样板党支部”。自2017年以来，昭通市委老干部局围绕离退休干部党组织建设要求，提出了支部规范化建设的“35015”工作思路。三年以来，全市成功创建省级示范党支部9个，市级“六好”示范党支部50个，示范离退休党支部占比37%。通过支部规范化建设，一大批离退休干部“样板党支部”脱颖而出，他们班子建设优中配强，党员管理规范全面，组织生活按时长效，制度落实认真细致，作用发挥各有侧重，阵地建设从无到优，在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和党史学习教育中积极主动，率先垂范。与时俱进发展“信息化党支部”。目前，在示范党支部中，广大离退休干部党员积极发挥党组织“传、帮、带”的优良传统；通过学习，98％以上的党员能独立运用云岭先锋、学习强国等app开展学习活动，99%以上的党员能熟练运用“离退休干部工作”“金色云岭”等微信公众号主动学习，并通过微信群进行交流。通过微信群等信息化手段，解决了支部党员因居住分散等造成的学习难、活动难的问题，极大地丰富了党组织活动，全市离退休支部党建工作氛围越发浓厚，思想政治建设达到新高度。

党员“组织化”，应建尽建聚合力

完善隶属关系增强组织归属感。围绕“离退休干部党员在哪，党组织就建到哪，组织生活就跟到哪、正能量就发挥到哪”的离退休干部党建工作新要求，市委老干部局在昆明分片区成立了4个离退休干部党支部，161名市直单位在昆老党员转入党组织关系，并严格落实“五个基本规范化”抓实党支部建设，多次组织支委成员参加业务培训、党性教育、省市老干部党校学习。为便于管理和服务，2019年初划归市委驻昆党工委管理。同时，11县（市、区）均组建住昆老年党支部，隶属驻昆党工委，做到老党员流动不流失，离岗不离党。融入社区增强活动便利性。结合城市逐步扩大、老党员居住分散等实际，按照“三就近”和自愿原则，2021年市委老干部局与市委组织部一同探索建立村（社区）离退休党员信息台账，动员离退休党员到所在村（社区）报到，就近就便参加村（社区）党组织活动，围绕村（社区）中心工作和群众需求积极发挥正能量，实现组织关系在单位、活动在村（社区），发挥作用在社会的新机制。

工作“制度化”，加强保障夯基础

高位推动建立保障机制。2017年，市委、政府结合离退休干部工作实际，出台了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，明确要求把离退休干部党组织建设纳入全市党的建设总体布局，并建立了离退休干部党组织书记补贴制度和支部工作经费制度。突出组织温暖健全关怀制度。市委将困难离退休党员慰问金纳入市管党费使用计划，帮助生活有困难的离退休干部党员解决实际问题；对于高龄体弱、行动不便、卧病在床或长期在外不能参加组织生活等特殊情况的离退休党员，各级主管服务部门实行送学上门、定期联系、支部党员互帮互助、年轻党员挂联老党员“1对1”联系制度等；对家庭发生重大变故、生病住院和生活遇到特殊困难的老同志，及时上门慰问，给予精神慰藉，提供必要帮助。

资源“最大化”，作用发挥献余热

共建共促共发展。全市将乌蒙银发先锋之家与离退休党支部实行共建共享共管理，通过整合资源，确保了“乌蒙银发先锋之家”有场地、有人员、有制度、有设施、有保障，资源整合形成作用发挥凝聚力，截至目前，全市累计创建了以昭通市公安局机关老年党支部为代表的51个乌蒙银发先锋之家。团队聚力助发展。2020年以来，在市委老干部局的组织下，全市广大离退休干部团体打破了管理分块和老年社团界限，成立“乌蒙银发志愿服务团”，组建了“乌蒙银发先锋”“乌蒙银潮之声”“乌蒙银秀芳华”3支志愿服务队，整合吸纳老科协、老年大学、老干部活动中心、老干部诗书画协会、老年艺术社团、各单位退休党员干部等人才资源200余人。3支志愿服务队，积极开展调研、送文化下乡、产业发展指导、法律宣传和咨询、医疗服务、知识讲座、防邪反邪宣传等相关活动，涌现出了以王声荣为代表的一批老有所为、志愿服务先进集体和先进个人，分别受到中央组织部、省委组织部、省委老干部局的表彰命名。目前，全市离退休干部在“三助力”行动中共建立产业帮扶点48个，扶持31个养殖、种植示范大户，带动全市1万余名群众脱贫致富，就业帮扶培训815场次，培训人员44935人次；结对党建共建点12个，资助贫困学子145人，资助金额12.06万元，参与贫困学子关爱行动69次；参与“银龄讲学”计划讲学40场次。

来源：中共昭通市委老干部局