全面实现小康，少数民族一个都不能少 ——昭通市23.3万少数民族贫困人口脱贫侧记

2015年1月29日，习近平总书记在国家民委一份简报上批示：“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队，要以时不我待的担当精神，创新工作思路，加大扶持力度，因地制宜，精准发力，确保如期啃下少数民族脱贫这块‘硬骨头’，确保各族群众如期实现全面小康。”

昭通是典型的散杂居民族地区，有19个民族乡、145个民族村、2150个民族自然村，有24个少数民族共70万人，少数民族人口占全市总人口的11%。精准扶贫工作实施以来，昭通各级党委、政府始终把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，认真践行“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，把少数民族和民族地区发展融入全市发展大局，精准发力，坚决兑现了“不让一个兄弟民族掉队，不让一个民族地区落伍”的庄严承诺。

“现在，路修好了，水通了，电通了，养鱼、养鸡、栽竹、种李，农业产业发展起来了；大家都在努力为专业合作社出力，发展乡村旅游，力争过上美满幸福的日子。”在镇雄县果珠彝族乡高坡村杨家坪安置点，徐国庆信心满满地说。

果珠乡纳支寨是一个彝族自然村寨，以前交通落后、水电不通，基础设施较为落后，加之土地瘠薄，农业生产全是靠天吃饭，贫穷落后是纳支寨的代名词。

脱贫攻坚的号角吹响后，在各级党委、政府和扶贫干部的帮助下，纳支寨干部群众团结一心，村民出资出力、投工投劳，无偿拿出土地，建立杨家坪安置点，充分发挥古彝族村落优势，努力打造彝族文化品牌，建设生态农庄，开展农耕体验，发展乡村旅游及劳务培训。现已建成民族文化大舞台400平方米、露营基地1处、真人CS（射击游戏）1处6600平方米，同步打造花海和园林景观，发展观光农业。这个曾经被冠以贫穷落后帽子的地方，发生了翻天覆地的变化。

徐国庆家就在纳支寨村民小组，早上6时不到，他便起床出门打猪草，然后生火煮猪食，再照料70多岁的老母亲。已经56岁的他，看上去还算硬朗，其实他长期患有哮喘病。

“以前我们这个地方各方面的条件不好，土地离家远而且瘠薄，车路不通、水电不通，自然条件落后。曾经有两年因为我生病，家里连饭都吃不上……”回想过去，徐国庆满脸愁容，说话声音打战。据他介绍，有一年因为生病，庄稼收成又不好，全家人的口粮青黄不接，他不得不拖着带病的身体借了几百元去广东打工，去到广东病情更加严重，又借了钱回到家里，来去车费加上生活开支共借了1000多元，他回到家后，只得把家里仅有的一头牛卖了才还清账。

纳支寨村民小组和徐国庆家的变化，只是农村少数民族生活变化的一个缩影。而一大批易地扶贫搬迁安置进城的少数民族同胞，如今却变成了真正的城里人。

“我们都是乡下人，如今住进了靖安；我们这几万人，都要感谢党和政府，为我们操了心……”记者一行来到杨明华家，他热情地拉起二胡，唱起自己作词作曲的歌曲《我们都是搬迁的人》，感谢所有帮助过他们的人。

40多岁的杨明华是大关县天星镇鱼孔村的苗族同胞，从小能歌善舞，家里有3间土坯房。因为贫穷，结婚后妻子生了女儿才几个月就另嫁他人，杨明华带着女儿艰难生活。他也曾外出务工，但因没有技术，只有下苦力，加之挂念家里的老母亲和女儿，后来就很少外出务工了。他在家种植了20多亩竹子（还未出笋），2019年10月安葬了病故的母亲。

2019年12月，杨明华搬迁到靖安安置区后，女儿在洪家营小学上六年级。搬了新家，找到了“另一半”，杨明华心里乐开了花。如今，有妻子帮忙照顾女儿，杨明华经常外出到工地上打工，平均一个月能挣五六千元，日子越过越红火。

闲暇之余，杨明华还创作歌曲。目前已经创作了《相约在靖安》《今天是个好日子，我们结婚了》《我们都是搬迁人》3首歌曲。他经常参加当地的老年协会表演，并和昆明一家公司合作，录制了两首歌曲放在全民K歌、QQ音乐等平台上播放。“今后等我的条件好些了，我还想参加《中国好声音》《中国梦想秀》等节目，把我们贫困群众搬迁后的幸福传唱出去。” 杨明华说。

快要离开杨明华家，他又唱起了《相约在靖安》：“我们相约在靖安，感谢国家让我们把家搬；离开了老家的高山，来到了美丽的靖安；我们要跟着共产党走，一起去奋斗……我们要勤劳和苦干，梦想一定会实现。”

据靖安安置区合顺社区党总支书记、居委会主任张正忠（彝族）介绍，合顺社区1422户6186名搬迁群众中，有少数民族12个120多户600多人，他们都和睦幸福地生活在社区里。

经过脱贫攻坚大会战，昭通共有3.6万少数民族贫困群众彻底搬出大山，搬进城镇，告别贫困，他们的居住、生产、生活发生了巨大变化。昭通努力在安置区构建互嵌式社区，让各族搬迁群众逐步由空间嵌入拓展到经济、文化、社会和心理嵌入，形成“无论您从哪里来，我们都是一家人”的共识。

“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”。近些年来，通过系列精准扶贫帮扶措施，全市23.3万少数民族贫困人口、144个贫困民族村全部脱贫。全市19个民族乡（镇）有13个已实现直接或间接通高速公路，145个民族村实现硬化路、农网电、农村客运、4G网络、宽带等全覆盖，少数民族无电人口用电问题得到全面解决。加大民族地区卫生健康事业发展保障力度，全面建立基本医保、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底“四重保障”。实现少数民族贫困群众基本医保和大病保险全覆盖，7.6万少数民族群众享受城乡低保救助，铸牢中华民族共同体意识的物质基础更加坚实。

昭通还结合云南省“十百千万”工程，把脱贫攻坚与民族团结示范建设相结合，实现“双融合、双促进”。争取到中央、省级专项资金2.8亿元，建成民族团结进步示范点218个。全市8个村寨被命名为“中国少数民族特色村寨”，12个村寨被命名为“云南省少数民族特色村寨”，两个单位被命名为“全国民族团结进步教育基地”，107个单位被命名为“云南省民族团结进步示范单位”。创建市级示范单位164个、教育基地14个、铸牢中华民族共同体意识主题教育馆1个。