威信抓实党建促脱贫

昭通新闻网讯 （通讯员 韩冠金） 2017年威信县要率先在昭通市11个县区中完成10529户38563人脱贫攻坚任务，时间紧、任务重、压力大。威信县始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，紧紧围绕“紧扣扶贫抓党建，夯实党建促脱贫”的工作思路，积极探索党建扶贫“双推进”的有效途径。

强堡垒，把力量挺在第一线。一是坚定“群众脱贫、干部脱皮”信念，教育引导广大党员在全县脱贫攻坚战中建功立业，以“六个精准”为重点，规划总投资17.8亿元，共涉及6大类工程49个子项目，全面实施民生改善、基础设施建设、特色产业培育、能力素质提升、公共服务、生态环境保护6大战略。二是全面实施“乌蒙扶贫先锋行动”，通过在各级干部中争当“乌蒙扶贫模范”、在各级党组织中争当“乌蒙扶贫堡垒”、在广大共产党员中争当“乌蒙扶贫先锋”、在开展人才扶贫行动计划中争当“乌蒙扶贫英才”、在贫困农户中争当“乌蒙脱贫能手”创建活动，进一步加强贫困地区党建工作，充分发挥各级党组织在脱贫攻坚中的领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用、领导干部的示范带头作用、各类人才的智力支持作用，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。三是高效保质完成威信县乡、村两级党组织换届选举工作，选优配强一线脱贫攻坚干部队伍。截至2016年4月，威信县乡镇党委换届工作全面结束，共选出乡镇党委委员90名，纪委委员50名；全面完成87个村（社区）党组织换届工作，选举产生新一届村（社区）党组织委员432人，其中致富带头人292名。

重保障，坚持党建扶贫双推进。一是统筹安排省市县帮扶单位，实现全县32个建档立卡贫困村、5个建档立卡贫困乡镇、118个特困村民小组“挂包帮”“转走访”至少有一个省级、市级或县级单位挂包帮扶。二是整合省市县帮扶力量，按照“抽硬人、硬抽人”原则，组建65支329人驻村扶贫工作队，坚持从严从实加强队伍的管理，用好、用活精准帮扶力量，通过正常调整、组织培训、批评教育、书面检查、诫勉谈话、免职撤换等方式，坚持对驻村队员实施“召回”管理，倒逼全体队员提振精气神，努力把驻村扶贫工作队建设成为一支有本事、能干事、干成事的脱贫攻坚先锋队。三是结合“两学一做”学习教育，积极加大贫困村党组织建设力度，开展软弱涣散基层党组织整顿和基层党组织基础工作集中整治行动，不断优化组织设置，在农民专业合作社、产业链上建立党支部，促使基层党组织设置更加科学合理。据了解，全县安排1000万党建工作经费，投资800万元修建完善村级组织活动场所17个，规划1300万元帮助65个贫困村发展集体经济，全面消除“空壳村”。全县65支驻村扶贫工作队争取资金2300余万元，其中：维护村组公路48公里，新修公路18.4公里，硬化公路7.3公里，技能培训53人，发展核桃3000亩、竹子800亩、辣椒575亩，建设文化活动场所25个，有力推动威信县脱贫攻坚工作开展。

严监管，压实脱贫攻坚责任。坚持把精准扶贫作为党员干部转变作风的硬要求，建立健全考核机制，推动各级各部门和党员干部真扶贫、扶真贫。一是由威信县纪委牵头联合组织、扶贫等部门，成立威信县脱贫攻坚监督检查考评工作组，以定期不定期、巡查、抽查等方式，深入脱贫攻坚一线实地查看进度、访谈农户，查阅资料，对各乡镇、各责任单位就加强驻村扶贫工作队管理、推进“六大战略”目标等进行督促、检查，时刻提高紧迫感、紧绷责任弦。二是把精准脱贫实绩纳入各级领导班子、领导干部年度考核，筑牢“不脱贫不脱钩、不脱贫就摘帽”的意识，树立正确的用人导向，匡正各级干部的价值取向，坚持在急难险重工作一线考察干部、在脱贫攻坚中识别干部、在打赢脱贫攻坚战中选拔干部，教育引导各级干部在脱贫攻坚一线发光、发热。截至目前，威信县从扶贫一线的驻村扶贫工作队员中提任副科级干部10名。三是加强全县脱贫攻坚项目、工程和资金的管理使用，强化财政监督和审计、稽查等工作，确保有限资金用在改善民生、发展基础工程的“刀刃”上，建立扶贫资金违规使用责任追究制度，从严惩处扶贫经费被虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等违纪违法行为，确保扶贫资金在有效的监管下良性运行。