集中优势资源促发展 ——鲁甸县落实“三机制”全力推动农户持续增收侧记

今年36岁的李光耀一早便到离他家只有几分钟路程的昭通科森种植有限公司高标准建设的连片5000亩花椒示范基地务工。李光耀是鲁甸县江底镇水塘村大坪村民小组的村民，他很满意这份家门口的工作，轻松、自由。看着眼前连片平整的土地，李光耀对以后生活更加充满期望。

同样，在鲁甸县小寨镇佳海养殖专业合作社，饲养员正在给未出栏的87头黄牛添加青储饲料，时而还听见饲养员口中悠闲的小曲。小寨镇小寨村的村民杨光成表示，现在一亩土地种植青储玉米卖给养殖场比种植传统玉米多收入500—800元，我们肯定愿意种植青储饲料玉米。

2021年以来，为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续乡村振兴，鲁甸县把发展壮大村级集体经济、接续做好扶志扶智工作和稳固产业帮扶全覆盖作为重要抓手，并集中优势资源全力推动“三机制”工作落实，从而确保守住规模不返贫底线的同时，让农村群众持续稳定增收致富。

鲁甸县县长马洪旗面对记者的采访从容介绍，第一，明确产业发展的目标和思路。认真分析研究依托马铃薯、花椒、核桃和特色养殖等传统产业，进行组织化、规模化、标准化提质增效，在集体经济的带动下，未来5年实现农业特色产业的种植养殖和加工的综合产值实现100亿元。只有总量增加了，农民的收入才有可能增加。

第二，以发展集体经济为抓手，把壮大集体经济和壮大产业有机结合起来。2020年鲁甸县投入2000万元扶持资金，扶持103个农村集体经济组织，累计实现集体经济纯收益1700万元，带领16000户贫困户户均年增收3000元以上。2021年，鲁甸县在去年发展的基础上，计划投入扶持资金不少于5000万元，主要围绕“4万亩高标准马铃薯、3万亩高标准苹果和1万亩高标准花椒”及“特色养殖的十百千万工程”，这几个特色产业扶持发展，实现集体经济发展壮大，产业发展对农村贫困群众的全覆盖。

第三，对农村劳动力进行常态化培训。在“十四五”期间，计划对全县7万人的脱贫劳动力进行培训。对于能培训后外出务工的，全覆盖培训转移，其他的开展农村劳动实用技术和技能的培训，通过技能提升助推农业产业的发展。

据小寨镇相关负责人介绍，赵家海黄牛养殖场于2019年10月投产，占地42亩，当前第一期建设已修建牛圈4600平方米，建青储饲料池两口，现投入黄牛125头（已出栏38头），投入资金600余万元。“下步工作将扩大民间融资，吸纳更多股民，加快补栏、争取10月份增加至200头存栏黄牛，促进出栏、增加收益。”

赵家海黄牛养殖场，在云南省草地动物科学研究院的指导下，依托现有资源，科学谋划，以“党支部+合作社+农户+饲养基地”发展模式，同时成立联合总社牵头带动全县黄牛养殖产业发展。通过合作养殖、订单养殖、订单种植和劳动就业四种方式，直接带动200户脱贫户，间接带动300户脱贫户实现增收，辐射13个村的集体经济发展。

“花椒经济”是当前鲁甸县重点大力发展的特色产业之一。在牛栏江沿线“江边干热河谷区”的江底镇水塘村，立足资源优势，抓住花椒产业这个关键，引进企业在江底镇打造高标准花椒示范种植基地5000亩，稳步推动花椒产业提质增效，促进花椒产业组织化、标准化、规模化、品牌化发展，辐射带动1万亩以上花椒种植管理，同时把企业与椒农的利益紧紧相连，让椒农实现就业和增收。

连日来，江底镇5000亩花椒基地一片繁忙，多台挖掘机正在平整土地，工人们热火朝天地忙着，抢抓农时节令。在花椒示范基地的建设过程中，劳务输出方面的带动是重要一环。江底镇负责人告诉记者，花椒产业项目在江底镇水塘村实施后，当地群众就不用东奔西跑，在家门口就可以就业，实现挣钱与照顾家庭“两不误”。