利益联结推进产业振兴 ——昭通市农业农村系统落实“三机制”小记

读新闻 2021-06-01 23:09 来源：昭通新闻网

昭通市农业农村系统持续抓好产业联农带农富农工作，提前规划、迈步前行，进一步强化利益联结、稳固产业帮扶全覆盖效果。

阳春三月，花红柳绿。在昭阳区永丰镇苹果示范园区，目之所及皆是规范化种植的苹果树，苹果树长出嫩绿叶子，开出朵朵白花。

“计划通过3年时间，实现44.53万户农村低收入家庭产业帮扶长效机制全覆盖。”昭通市农业农村局相关人员介绍，目前我市农业农村系统立足高原特色产业发展，2021年着力在苹果、马铃薯、特色养殖上提质增效。标准化新植苹果9万亩、提升改造老果园10.53万亩；在11个县（市、区）高标准打造11个万亩、6个5000亩、4个500亩集中连片“洋芋帝国”14.2万亩，示范带动全市250万亩马铃薯高标准种植；计划出栏524万头生猪、20万头肉牛。

“老百姓看哪个品种好，就种植哪个品种。”市苹果发展中心苹果研究所负责人介绍。为保证昭通苹果高质量可持续发展，研究所花了3—4年收集了130个苹果品种，通过做好品种研究、品种选择，保证群众能长期种植，并增加收益。

目前，该示范园区每年支付的土地流转资金达5400万元以上，涉及2.5万户农民；每年在园区的务工人员达100万人次以上，支付薪资超1亿元；园区股份分红覆盖5.73万人。此外，园区通过培训农民成为产业工人，把果园返包给农户，每年预计农户有4—8万元的收入。

在巧家县，欣欣向荣的产业景象，让人满心欢喜。据悉，巧家县农业农村局牵头整合了技术和资金，通过“农业农村局+企业+村集体经济+合作社+农户”发展模式，以稳固农业龙头企业绑合作社、合作社绑农户的“双绑”利益联结机制为路径，全县稳步推进产业帮扶工作。

巧家县农业农村局负责人介绍，巧家目前发展的产业有洋芋、生猪养殖、肉牛、林下菌、蔬菜等，通过农业产业的规划发展，基本能确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富，低收入群众有产业、能增收、可持续。

“政府职能部门做前端没问题，但在加工、销售等方面是短板。” 巧家县农业农村局负责人表示，巧家结合“工业”的思维来推进农业发展，积极与企业合作，不断培养本地企业，并引进有实力企业，解决终端销售问题，形成闭合发展。这样做一方面进行规模化、专业化、标准化的农业种植，另一方面不断发展加工业，延长产业链。以此来保证农产品有市场、农民增收，并降低农户风险、持续稳定致富。

据了解，2021年巧家县种植马铃薯28万亩，3月底全部种植完成。在马铃薯产业发展上，巧家规划了5万亩“洋芋帝国”高标准示范基地，由3家企业、7家村集体经济、20家农村合作社联结群众共同发展，实现了马铃薯规模化、集中化、规范化种植，壮大村集体收入的同时，农户也通过土地流转、基地务工增加收入。

“家里洋芋种完了，还可以就近打工，在这里每天基本有百多元的收入。”正在马铃薯基地里种植的马树镇村民向记者介绍道，他们流转土地后，加上务工费，收入比之前增加了2—3倍。

目前，3家企业共流转土地1.1万亩，共支付土地流转租金473万元，共支付农民务工费202万元。除了马铃薯基地，巧家县还在发展生猪养殖基地、蔬菜基地、草莓基地等，内在“造血”能力不断增强。