昭通兴办老年幸福食堂拓展社区养老服务

2021年以来，昭通市结合实际认真贯彻国家民政部、省民政厅巩固拓展脱贫成效助力乡村振兴的安排和部署，切实落实市委、市政府关于巩固拓展脱贫攻坚“绝不允许1户脱贫户返贫、绝不允许1户易迁户回流”的要求，抓谋划、抓试点，主动拓展社区养老服务工作，多措并举推进老年幸福食堂建设，在9个万人以上易地扶贫搬迁安置点试点兴办老年幸福食堂，服务生活不便的老年群体。

盐津水田易迁安置区老年幸福食堂

目前绥江兆家坝、盐津水田易迁安置区、鲁甸卯家湾老年幸福食堂（新时代幸福餐厅）开业运营，每天有180余人就餐，昭阳靖安、镇雄鲁家院子等7个易迁安置点老年幸福食堂也在紧密锣鼓建设之中，预计6月底以前将全面开门运营，托起了易迁老年群众等困难群体的幸福“食”光。

提高站位抓谋划

全市民政系统热认真学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，将老年幸福食堂（新时代幸福餐厅）建设作为“十四五”期间全市民政部门要抓好的“六项重点工作”之一来谋划，作为“学党史、悟思想、办实事、开新局”的一项具体举措来推进落实。

盐津县民政局负责人了解水田易迁安置区就餐人员的意愿

试点先行求突破

“吃口热饭、喝口热汤”对一般人不是什么大问题，但对于行动不便的老人、残疾人、年幼的孩童等特殊群体来说，却是一大难题。“照看一个人，拖累一群人，致贫一家人”，这曾是众多贫困家庭的真实写照，同时也是巩固拓展脱贫攻坚路上的一大难题和“后半篇文章”，据民政部门摸底调查，昭通市9个万人以上易迁安置点19.95万人中，纳入民政保障对象6.73万人，其中有特供人员517人，一、二级重度残疾人2800余人，精神病患者850人，空巢、独居老人8500余人，孤儿及事实无人抚养儿童464人。各易迁安置点坚持“党建引领、政府主导、社区管理、群众自愿、公益服务”原则，依托第三方运营机构负责运营和日常管理，老年幸福食堂（新时代幸福餐厅）项目加入市场化运作、遵循公益和福利性质，采取“企业让一点、政府补一点、个人掏一点”的共建模式，民政部门积极探索“物质+救助”的模式，采取“自愿+协议”的原则，在就餐人员民政救助资金中划拨200元—300元左右的救助金给运营企业。

盐津水田易迁新区志愿者为重度残疾人取餐

同时，整合政府和社会资源，积极引入爱心企业（慈善组织）、个人、社工团体的模式，认真研究制定规范化的实施标准，强化日常管理和常态化监督，建立“老年幸福食堂供应+现场集中就餐+配送入户”三级配送链，确保科学合理、健康安全的为困难群体提供助餐服务。坚持服务“配送”多样化，实现助餐配餐服务与医养结合、生活照料、心理慰藉、文体娱乐等养老生活服务叠加融合，增强党员干部与群众间的互动交流，让群众们切实感受到幸福的滋味。

鲁甸卯家湾易迁安置区老年幸福餐厅

2020年8月，绥江县兆家坝易迁安置区“捷足先登”，开办爱心餐厅，今年5月10日和13日，盐津县水田易迁安置区、鲁甸卯家湾安置区老年幸福食堂（新时代幸福餐厅）先后开业运营，餐厅根据辖区居民的喜好和老年人的饮食健康习惯反复研究套餐品种，科学利用菜品原材料，精心烹制菜肴，力求每一份菜品和服务的优质性，坚持用心打造安全舒适的就餐体验，保障每一名易迁群众舌尖上的安全。

鲁甸卯家湾易迁安置区老年困难群体的幸福“食”光

卯家湾安置区今年84岁高龄的董富斌老人，独自一人居住在春熙社区，因不会使用电气化家电，每日做饭便成了他的生活难题，平时都是社区干部或楼栋长帮忙做。如今，他不用再为做饭的事发愁了，餐厅开业当天他便早早来到大厅，工作人员热心的帮助他办理了就餐饭卡，吃上美味可口饭菜的他激动地说：“真是感谢想着我们念着我们的党和政府，不但解决了我们的吃饭问题，还给了我们一个“热乎”的“摆话地”，大家坐在一起吃饭别提多高兴了。”

志愿服务心贴心

针对部分体弱多病、行动不便的困难群众，鲁甸老年幸福食堂推出“互联网+点餐服务”模式，开设微信群、点餐电话等让群众实现“远程点餐”，餐厅志愿者定时上门提供配餐送餐服务，并通过拉家常、摆闲话的方式倾听群众的内心诉求，征集群众对餐厅饮食的意见建议，了解群众的身体状况，切实为群众提供更贴心、更优质的服务。家住和悦社区2栋2单元1503室的张正翠患有肢体二级残疾，生活行动十分不便。幸福餐厅营业后，志愿者每天都会定时把饭菜送到她的家中，让她吃上热乎乎的饭菜，并帮助她操家理务，打扫家居环境卫生，张正翠感动地说：“行动不便，买菜做饭是我最揪心的事儿，有时候中午这顿就不吃了，等女儿下午放学回来才一起吃，现在老年幸福食堂不仅给我送餐，还会询问我就餐的口味，不出家门我也可以点单了，吃上营养又可口的饭菜，太感谢了。”

鲁甸卯家湾易迁安置区就餐人员排队用餐

盐津水田易迁安置区在“老年幸福食堂”安装“智慧助餐”电脑对餐厅进行先进的管理，用餐人员名单均录入系统里，针对困难群众实际情况提供不同的补贴。登记在册的群众都配有一张IC消费卡，社区提前充值，群众凭卡用餐，解决了大部分老年人不会使用移动支付的尴尬，大大提升了方便指数，得到社区居民的一致好评。

昭通市各级民政部门将充分总结、推广运用老年幸福食堂（新时代幸福餐厅）运营的做法及成效，依托全市110多个社区居家养老服务中心、日间照料中心，按照“一年打基础，两年抓巩固、三年大提升、五年全覆盖”的思路，持续争取上级民政部门的支持，办好老年食堂，拓展社区养老，助力脱贫成效巩固提升和乡村振兴。