落实“三机制”接续乡村振兴

今年2月，中共昭通市委办公室、昭通市人民政府办公室印发了《关于建立股份合作机制发展壮大村级集体经济的实施方案》《关于开展“四项行动”接续做好扶志扶智工作的实施方案》《关于强化利益联结稳固产业帮扶全覆盖效果的实施方案》（以下简称“三机制”文件），就更好发挥“一平台、三机制”作用，巩固脱贫攻坚成果，助推农业农村现代化，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等工作进行了部署。

发展村级集体经济是实现农村共同富裕的有效办法，建立股份合作机制，发展壮大村级集体经济是高质量推进农业农村工作的必由之路。要坚持把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的重要任务，把发展产业作为壮大村级集体经济的重要路径，引导支持村集体整合各类资源要素，通过组建公司或与龙头企业合作等方式，以建立公开透明的股份合作机制为重要抓手，深入推进农村集体经济强村工程，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，多形式、多层次、多渠道发展壮大村级集体经济，切实提升基层党组织政治功能和组织功能，引领带动村域经济社会持续健康发展。

产业增收是低收入家庭稳定致富的保障。昭通的部分脱贫致富边缘户需要给予重点帮扶。要进一步强化利益联结，树牢一步登顶意识和第一车间理念，以有产业发展条件的农村低收入家庭为重点帮扶对象，兼顾其他农户，按照“村村有亮点、组组有看点、户户有支撑”要求，以实施脱贫产业巩固提升行动为抓手，以发展壮大高原特色产业为支撑，以新型经营主体为载体，以稳固农业龙头企业绑合作社、合作社绑农户的“双绑”利益联结机制为路径，通过持续提升产业联农带农富农能力，推动实现新型经营主体帮扶带动农村低收入家庭覆盖率达100%，实现对脱贫户、边缘易致贫户低收入家庭产业长效帮扶全覆盖，力争实现新型经营主体对全市有产业发展条件的农户覆盖率达90%的产业帮扶“三个全覆盖”，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，接续乡村振兴。