促就业 提技能 助脱贫——巧家人社“硬核”力量打赢脱贫攻坚战

巧家，一江碧水，一座美丽的湖滨旅游城市正在逐渐崛起。近日，笔者走进巧家县，四处风景如画，处处是脱贫攻坚的硕果。

近年来，巧家县人力资源和社会保障局以精准扶贫、精准脱贫为目标，在履职尽责中找准定位，在精准施策上频出实招，坚持就业扶贫、社保扶贫、技能扶贫并举，助力打赢脱贫攻坚战。

多措并举 转移就业增收入

“现在家里有3个人在这里上班，每月收入可观，如今，生活更殷实了！”巧家县新店镇的杨顺龙是巧家县劳务输出群体中的一员，他和两个侄子都在安徽合肥万力轮胎有限公司务工。

杨顺龙只是巧家县建档立卡贫困劳动力通过转移就业外出务工实现脱贫的一个缩影。巧家是一个以农业经济为主的山区农业县，农村劳动力转移就业是推动全县农村经济发展和社会稳定的重点、难点。

截至2020年底，全县有农村劳动力29.6万人（贫困劳动力10.06万人），转移就业26.2万人，就业率88.5%。如今，转移就业收入已成为农村居民特别是建档立卡贫困家庭收入的主要来源。

2020年，新冠肺炎疫情阻挡了贫困劳动力外出务工的脚步。为解群众之忧，巧家县组织开展“家门-车门-厂门”的“点对点”有组织劳务输出，共输出前往珠三角、长三角等经济发达区域返岗就业4105人，有力促进了巧家县劳动力就业。

巧家县把农村劳动力转移就业放在保障和改善民生的突出位置，对外出务工且稳定就业三个月以上的贫困劳动力，按照省外就业每人最高不超过1000元、县外省内就业每人最高不超过500元的标准予以外出务工奖补，贫困劳动力凭收入证明每年可享受1次稳岗补贴政策。

靶向施策 就近就地能就业

走进巧家县辉煌电子厂，处处可见忙碌的身影。20岁的潘金香正在制作蓝牙耳机，谈起工作，她说：“既能挣钱又能照顾家庭，很不错。”

“我们公司在巧家县有两个厂，带动周边村镇50多人就业，吸纳了10多名建档立卡贫困人员。”巧家县辉煌电子厂负责人陈丁州说，作为就业扶贫车间，公司享受了县人社局提供的多项政策支持和资金补贴，接下来要帮助当地更多群众脱贫致富。

贫困劳动力只有走出家门、进厂门，才能脱贫致富。县人社局加强市场机制与扶贫政策的衔接，充分发挥特色种养业等劳动密集型产业门槛低、好上手的优势，引导企业到乡到村建立“厂房式、基地式”扶贫车间，方便贫困劳动力就近就地就业，带动他们脱贫致富。

截至目前，巧家县利用19家以种养业为主的就业扶贫车间，吸纳劳动力就业945人，其中吸纳贫困劳动力就业413人。

此外，针对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的贫困大龄劳动力、残疾家庭劳动力、有重病患者家庭劳动力和“一有两无”人员，按实际工作需要定岗，开发乡村公益性岗位就近就地进行劳动力转移就业，2020年，全县共开发乡村公益性岗位7292个。

立足需求 技能培训促就业

“一技在手，就业不愁”。县人社局在就业扶贫过程中，以培训促就业，针对农村贫困劳动力的培训意愿、产业发展和企业用工需求，统筹各类培训资源，开发实用性培训项目，为贫困劳动力提供免费职业培训，提升贫困劳动力的内生动力。

2020年，在巧家县崇溪镇花山村电商运营管理培训现场，来自省人力资源培训中心的老师在为群众培训电商平台知识。“现在网络上有很多和我们一样的农民，他们都在利用网络卖自己的农产品。我也想那样！”花山村群众骆崇兵说。2016年至2020年，全县共开展各类技能培训6.26万人次。

农家菜烹饪培训、物业服务培训、家电维修培训……自巧家县开展精准扶贫创业就业培训以来，这些特色实用的培训增长了贫困人员的技能，带领大家脱贫致富，取得良好的社会反响。

此外，县人社局还聚焦农村致富带头人培训，培训农村致富带头人537人。同时，组织巾帼农村实用技术培训，497名妇女在基地内以“以工代训”方式学习种植管理技术，成为产业基地发展的骨干技术力量，有力带动当地产业发展和乡村旅游观光农业发展。“以产业促就业、以就业帮脱贫”的“造血功能”明显增强。

巧家县大批的贫困劳动力通过培训学习，掌握了一技之长，转移就业后站得住稳得久，既“富了口袋”更富了“脑袋”，真正实现了“一人就业、全家脱贫”。

通讯员 徐有定 文/图