水富智慧“两江”系统力保“一江清水出云南”

2020年10月29日凌晨5时30分，李某怎么也没料到自己在夜色中会被当场抓个现行。

当日凌晨4时左右，李某趁着夜色摸索出门，来到位于水富市金沙江大桥左岸处。搬出渔网、增氧机、挂钩等捕鱼设备开始捕鱼，不一会儿，就捕获17条18公斤野生铜鱼。李某的喜悦不言而喻，他想再多捕几条，赶在渔政部门上班巡逻前赚点外快。

李某的小算盘打错了，他不知道的是，自己已被“天眼”盯上。

根据习近平总书记两次考察云南及长江流域“十年禁渔”的重要指示精神，2020年6月22日，云南省农业农村厅发通告，要求从7月1日零时起在金沙江（长江干流）流域重点水域实施为期10年的禁捕。当年6月30日，昭通市农业农村局、交通运输局、市场监管局联合发文，正式拉开昭通市长江流域重点水域“十年禁渔”序幕。

在省、市主管部门正式行动之前，位于金沙江、横江“两江”交汇处的水富市，就进行了强有力的布局——2020年6月2日，水富市城市运营管理服务中心正式启动运营。水域执法历来是行政执法中最为复杂的部分，长期存在着非法捕捞、违法采沙、船艇超载、污水直排和危害河道管理等违法犯罪行为，为了打破 “两江”流域“九龙治水水不治”“齐抓共管无人管”的困局，水富市整合公安、海事、农业、环境、交通、住建、自然资源等部门的涉水涉江职权，以“出门一把抓，回来再分家”为工作准则，成立了水富市“两江”综合执法大队。

水富市城市运营管理服务中心和中国移动昭通分公司合作，利用移动5G专网高可靠低时延、大带宽、广连接等特点，24小时不间断对“两江”水面进行监控，动态了解各个节点的情况，并根据变化和需求，第一时间派出网格执法人员。

李某以为执法人员只在法定时间上下班，他没有想到的是，水富市城市运营管理服务中心24小时在不间断网络巡逻。

“我们调出转运码头这个监控画面来看，摄像头能360度旋转，可以拉近看清3公里之内的物体。”今年4月12日，在水富市城市运营管理服务中心，水富市城市管理综合执法局局长臧尔灿介绍，之前职能部门出动大量车和人，甚至夜间蹲守，费时费力，还不一定有效果。智慧“两江”管理模式构建了高空卫星、低空无人机、地面监测点组成三维一体的全域感知系统，动态保留违法视频证据，大幅度降低了管理的人力、物力，实现了“可视、可控、可管”，系统24小时监管，特别是一些人去不到的地方，通过智能监控来弥补管理死角，智能与人工配合，以更高水平确保了“一江清水出云南”。

网上动态监控，网下市民网友通过“水富城市运营管理服务中心”微信公众号举报，互动、共管，实现全天候智慧管理。

3月14日下午，该中心接群众举报：在向家坝库区邵女坪水域度假村前300米左右有疑似采沙船进行非法采沙，后台接警后迅速派出网格执法员抵达现场。经调查，采沙船为四川泸州籍，越界在禁采区采沙。执法人员对相关人员进行严肃批评教育，再有越界采沙行为，将从严从重查处。

据了解，水富市城市运营管理服务中心成立后，累计受理各类案件28816件，办结率97%，先后携手中国长江三峡集团和四川叙州、屏山、雷波等地方的海事、公安、农业、环保、水务部门建立了对接联络机制，开展两省联合执法25次。除运用智慧“两江”系统外，水富还和中国移动昭通分公司合作，打造“数字城管”，通过接入公安、综治监控网，主动发现问题、准确分类问题、快速处理问题，实现对城市管理的网格化、精细化，以高科技手段提高市民的安全感和满意度。

昭通日报全媒体记者 张永刚 通讯员 闻春红