履职尽责为人民 不负使命有作为 ——省、市、县人大代表履职故事

2021年是“十四五”开局之年，如何迈好第一步、走好新征程是市人大代表们的热切期盼。为深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，进一步加强人大代表工作，生动展示来自各行各业的市人大代表履职风采，激励全市各级人大代表充分发挥密切联系群众的作用，在全方位推动昭通高质量发展中展现更大作为，记者日前采访了一些来自基层的代表，倾听他们讲述自己的履职故事。他们是省、市、县人大代表，他们都来自一线，使命光荣、责任神圣；他们既有经验又接“地气”；他们都干劲十足、激情满怀。

履职有成果 再累也值得

作为云南省第十三届人民代表大会代表和昭通市第四届人民代表大会代表，鲁甸县第二中学校长刘平文深知自己肩上的重任，在做好本职工作的同时，他把大量的时间和精力花在基层调研工作上，在每年省、市人代会召开的时候，把基层群众的心声真真切切地带到“两会”，切实践行好“人民选我当代表，我当代表为人民”的初衷。

2018年省人代会期间，刘平文将提高村干部待遇的建议提交省人代会， 2021年的村“两委”换届选举中该建议已得到落实，提高了村干部的工作积极性；2019年省人代会召开，他就偏远山区学校中人数较少的校点公用经费按人数拨款不合理、不能满足校点各种开支的要求在人代会上作了发言，引起了相关部门高度重视，当年就得到落实；在省第十三届人民代表大会第四次会议上，刘平文将实行新的中考改革后缺乏“音体美”教师的情况在会上作了发言，强调中考改革更重要的是加强初级中学师资队伍建设，改变课程设置，小学全科教师的培训迫在眉睫；2020年市第四届人民代表大会第六次会议上，刘平文作了“如何突破昭通高中教育存在的瓶颈问题”的调研发言，认为我市只有7所一级高级完中，作为全省高考人数第二大的州（市），考取本科人数却比2019年减少2375人，优质教育资源少、教学设施落后等因素严重制约了我市高中教学质量。

控辍保学是农村学校无法回避的一个“老大难”问题，虽然采取了很多有效措施，但辍学现象依然存在。刘平文带领学校教职工进行了30多次家访活动，针对留守儿童的学习、心理健康等问题进行了专题调研；合理运用针对留守儿童的特殊教育方式，让科任教师多关爱他们，成功劝返了20位在浙江和深圳、昆明打工的初中辍学生，让他们回到课堂，完成九年义务教育。在刘平文的示范作用下，学校教师努力拼搏、忘我奉献，使学校的教育教学工作始终走在全县前列，学校自2014年以来已连续6年获全县中考总平均分排名第一，连续3年获得高考“入口看出口质量提升奖”，2020年获得昭通市二类学校普通高考一等奖和普通高考“一般本科贡献奖”。 2015年至2017年，刘平文被评为鲁甸县优秀校（园）长；2019年被评为鲁甸县首批突出贡献校（园）长。

一条条建议，是刘平文作为人大代表的履职成绩单，他认为这样的人生再累也值得。

扎根攻坚热土 践行初心使命

1987年出生的杨鹭是巧家县马树镇党委书记，市人大代表。2017年，她到马树镇任党委副书记。“四匹梁子两条河，群山环绕盆地边，水源丰富灾频繁，粮食有余不增钱”是马树镇真实写照。马树集镇道路坑坑洼洼，极大地影响了群众的生活水平。

2018年6月21日，马树镇部分村组发生了百年难遇的强降雨，引发山洪，卯家沟、何家村两个村民小组遭受前所未有的灾害。刚做完手术还在恢复期的她迅速组织力量连夜赶往受灾地点查看灾情，第一时间到达现场安排救灾核灾工作。工作队一行跋山涉水10公里，成功转移54名受灾群众，最大限度地保障了群众生命安全。她临危不乱，沉着冷静的处事风格，在干部职工的眼中成了能干事、会干事的“女汉子”。

2018年7月，杨鹭全票当选马树镇人民政府镇长。她全身心投入工作，尽职尽责地完成了各项工作任务，积极协调各方资源，为马树镇教育事业添砖加瓦，极大地改善了山区教育基础设施建设；争取800余万元援建了两所希望小学，为小河塘学校争取40余万元建设三星智能教室一间；携手各爱心组织和企业持续在马树镇大力开展暖冬行动，累计募集价值30余万元爱心物资发放至各中小学校。在大力改善硬件设施的同时，杨鹭注重学生软实力素质的提升，积极组织巧家学子赴北京、韩国等地交流，近年来，共组织10余名师生参加三星梦想课堂，开拓了学生视野。

2019年，在她的努力下，集镇道路硬化项目终于开工，共涉及2.9公里，硬化完成后，马树集镇面貌焕然一新，“脏乱差”的现象一去不复返，人居环境得到极大改善。

解民之所困，做群众的贴心人，进村入户成了杨鹭工作的常态，深入农户走访调查，和群众一起拉家常，发现的困难和问题她都记在心上，尽自己所能帮助群众补齐短板。她常常抽时间慰问困难户、空巢老人，为贫困户送上资金、大米、食用油等。当看到有些孩子穿着破烂时，她自掏腰包买衣服送到贫困户家并鼓励孩子好好学习。看着孩子灿烂的笑容，她觉得一切都是值得的。

杨鹭常挂在嘴边的一句话：“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。”为了马树镇的产业发展，她积极向上级部门咨询，组织干部群众讨论。她了解哪块地适合种植马铃薯，哪里适合种植蔬菜，哪里适合种植草莓，哪里适合种植其他经济作物，只要有利于产业发展的路子，她就会“费尽心思”。目前，全镇草莓种植面积达10000亩，年产值3.5亿元以上，每年可提供就业岗位6500余个，可产生务工收入6000余万元。

作为人大代表，杨鹭密切联系群众，当好“宣传手”，每逢院坝会及开展其他工作的机会，她把宪法、法律和党的路线、方针、政策以及上级人大及其常委会的决议、决定传达到群众中，让老百姓及时了解国家的方针政策。为了达到好的宣传效果，她时常组织镇村干部学习，并要求在进村入户开展工作的过程中，加大宣传解读力度，真正使惠民政策深入人心、惠及百姓，让群众切身感受到党的温暖。在老百姓心中，她不仅是一个好书记，更是一个法律、法规和政策的“宣传能手”。

杨鹭来到马树镇已经3年多了，她把服务好群众作为自己永远不变的追求，她把青春的时光奉献在脱贫攻坚的战场上，真正地履行了人大代表的各项职能职责。如今的马树镇产业兴旺、环境优美、发展有序，她将带着无悔的青春，驰骋在这片深爱的土地上。

压力大动力足 满情怀尽职责

2016年，威信县双河苗族彝族乡乡长陶涛当选为威信县第十六届人大代表。作为一名人大代表，陶涛履职期间始终感到这既是一份荣誉，更是一份责任和一份担当。

回眸5年来走过的履职之路，陶涛深深地感悟到履行好人大代表职责，需要加强学习，提升履职能力。在担任人大代表前，陶涛的知识面及关注点主要集中在专业领域，当选人大代表后，在参加人大会议和人大组织的各项专题调研活动、听取选民意见中，他感到知识的匮乏，在处理实际问题时没有从事专业领域那样得心应手。有一次，当选民反映饮水设施管护不到位的问题，并提出加强饮水设施管护监督的建议，这个问题如果简单地提交上级相关部门，可能会给相关单位造成不必要的麻烦。于是，他查阅了大量的资料，对相关的规定及处理方法作了深入的了解，在此基础上，向选民提出了合理化的解决方案和建议。

陶涛（右2）与群众交心谈心。

陶涛说：“履行好人大代表职责，要立足岗位，用心用情服务。”双河乡是威信县唯一的少数民族乡，是全县5个贫困乡（镇）之一，基础设施建设一直都是群众最迫切需要解决的民生难题。为了解决群众出行难的问题，他积极向上级汇报，争取项目资金，多次夜晚下村召开村民代表会议，协调土地资源。截至目前，全乡公路硬化率达到91%，涉及148个村民小组，受益群众达32000人，彻底解决了群众出行难问题。陶涛一心为集镇建设谋思路、想办法，他和班子成员一起带领群众全方位开展水域路域卫生综合整治，着力改善人居环境，推动全乡农村生产生活方式发生根本性转变。此外，他还为4个村民小组申报特色示范性村庄项目，实现了让“村庄美起来”的目标。

作为一名人大代表，陶涛时刻要求全乡干部要熟知上情、了解下情，尽可能多地为百姓解决实际困难。为更好地访民情、解民忧，收集群众诉求、化解基层矛盾，他在乡为民服务中心大厅设立人大代表接待选民窗口，每月逢10、20、30日，到窗口接待选民，认真记录区域内来访群众的反映和诉求，对现场能办理的立即办理，对本级层面暂不能办理的事项分类梳理，报请县人大常委会研究。他认为，人大代表接待选民窗口的设立，就是架起了一个群众与政府之间心连心的载体和平台，形成了政府化解群众诉求的有效机制，也让人大代表真正实现了“人民选我当代表、当好代表为人民”的自身价值和完美追求。

“履行好人大代表职责，联系群众，实践为民代言”一直是陶涛的追求，压力大动力足，满情怀尽职责。他说，今后的路还长，需要帮助的人还很多，为群众做的实事也会更多。