水富：村级换届交出高分答卷，城乡新发展全面启航！

去冬今春以来，水富市以战时状态吹响村（社区）“两委”换届的总攻号角，高扬党管换届主旋律，坚持以人民为中心，一场选贤任能、固本强基的决胜画卷蓬勃展开。历时两个多月，水富市圆满完成村（社区）“两委”换届，全程全面稳、全程全面高质量，交出了一张“高分答卷”。

换出最优“两委”班子。30个村（社区）100%实现“一肩挑”。班子结构大幅优化，选出新一届村（社区）“两委”班子成员230人，呈现文化素质高、交叉任职率高、年轻干部比例高、女干部占比高、党员比例高、选民参与率高、新当选委员得票率高、群众满意度高及平均年龄下降、平均职数下降“八高两降”的特点。其中，大专及以上学历125人占比54.3%，比上届提高50.6%；“两委”成员中交叉任职89人，交叉率38.7%，比上届提高67.9%；35岁以下年轻干部82人，占比35.7%，比上届提高17.1%；女干部120人，占比52.2%，比上届提高11.1%；“两委”成员中党员182人占比79.1%；党组织换届党员到会率92.7%，村（居）委会换届选民参与率93%，新当选委员得票率平均约93%，“两委”成员平均年龄39.2岁，比上届下降0.9岁；换届后村（社区）“两委”班子职数比上届少5人。

换出最强村社领头雁。“领头雁”队伍选优配强，人选标准优化提质，大范围充实优秀人才。严格“双好双强”标准，下深水选人，通过回引一批、“三级联审”把关一批、提名举荐推选一批等方式，坚决把政治素质高、工作能力强、群众口碑好的人员纳入组织视野。30名村（社区）书记、主任中，新进9人占30%，继续留任21人占70%，致富能手20人占66.7%，回引优秀人才5人占16.7%，有经商创办企业经历的22人占73.3%，退役军人2人占6.7%，大专及以上学历22人占73.3%，本乡本土大学生4人占10%。大力选拔一批德才兼备的年轻干部，8名年纪轻、学历高、能力强，表现突出、组织认可、群众公认的80后90后党员走上村（社区）“一把手”岗位。

换出最大战斗合力。建立健全换届工作指挥、组织、落实三大体系，健全落实市委书记、挂联村（社区）处级领导、市级换届工作专班、镇（街道）党（工）委书记、镇（街道）挂联村（社区）干部五个责任。市委主要领导靠前指挥，亲自把关过问，逐村审核人事布局方案，研判选情；34名处级领导挂村包片联网格，一线督战，选前听汇报，选中到现场，选后加强关注抓好协调；换届工作专班面上部署，点上指导，开展调研，组织审计，摸排研判，印发方案，制定流程，业务培训，兵棋推演，精准指导，加大宣传；把换届作为镇（街道）党（工）委书记基层执政能力、领导能力和工作驾驭水平的检验和考验，箍紧第一责任，既当指挥员又当战斗员，全程全面把控；4个市级、30个镇级指导组200余名精兵强将全部压上，指导攻坚双向发力。确保基础“牢”、底数“清”、程序“明”、业务“精”、选情“稳”、风气“正”、结果“优”。

换出最稳选举过程。换届工作启动以来，聚焦选情、舆情、民情、疫情，制定疫情防控、舆情监测、信访维稳、资格联审等风险防控应急预案，实行日排查零报告，有效应对处置。进入村（居）委换届选举后，充分发挥换届工作专班的桥梁纽带作用，及时掌握选情和存在问题，加强指导督导，及时整改提高，实行日工作提醒、负面清单和台账销号管理。把市、镇（街道）和村（社区）三级有机联系整合起来，严把人选关、程序关、档案关，把控选情、舆情，防控疫情风险。选举现场组织到位，规范会场及投票站点设置，严格规范投票流程，周密组织投票选举。各中心投票站和分投票站切实落实疫情防控措施，严格落实会场消杀、体温检测、扫健康码和流程码，要求所有参会人员全程佩戴口罩，最大程度降低疫情风险。整个选举程序规范流畅、过程平稳有序。

换出最清基层生态。扎实开展重点村（社区）专项调研、扫黑除恶专项整治、信访矛盾专项调处、村级“三资”专项清理等工作，全面完成29个村（社区）524个村（居）民小组审计工作，聚力破解30余个突出问题，让选民“清清楚楚参选，明明白白选人”。坚持教育警示在先，大张旗鼓宣传“双好双强”人选标准条件、“五不准”“十四不宜”提名情形、“十严禁”换届纪律，通过标语横幅、微信、宣传折页、广播等强化宣传。层层签订遵守换届纪律承诺书，畅通监督举报渠道，开通监督电话，设立监督信箱，及时及时处理群众来信来访，对举报问题和线索逐一进行核查处置。坚持有报必查、露头就打。加大防范打击村（社区）“两委”换届选举中的违法行为和不正当竞争行为的力度，发布《关于依法严厉打击村（社区）“两委”换届选举中违法犯罪行为的通告》，广为宣传，以铁的纪律、铁的行动、铁的要求，让铁规发力、禁令生威。整个换届过程“0”舆情、“0”举报、“0”信访、“0”差错、“0”风险，风清气正、风平浪静。

换出最明实干导向。干中换，换中干，以干促换。在重点、中心工作一线推选村级干部，把拟推人员参与疫情防控、重大工程建设和脱贫攻坚等一线表现作为重要参考，将工作落实不力的纳入“负面清单”，确定村（社区）“两委”换届人选“五不准”“十四不宜”情形，坚决把冲锋在前、能力突出的党员群众选拔进来，把临阵退缩、作风漂浮的村组干部清理出去。水富村（社区）换届推选产生“两委”班子成员230人，从疫情防控、重大项目建设、脱贫攻坚等一线新进的委员59人，占总人数的25.7%。工作中，将村级换届与疫情防控、“港园城”重大项目建设、爱国卫生专项行动、农村人居环境整治等重点中心工作通盘考虑，做到统筹抓、融合抓，高质量一体推进。依托挂村包片联网格工作机制，织密市、镇（街道）、村（社区）、片区、村（居）民小组五级责任网格，压实换届工作与中心工作责任，“几场谷子一起打”，做到换届工作推进到哪里，疫情防控、重大项目建设、爱国卫生专项行动、农村人居环境整治等工作就跟进到哪里。常态化开展工作，共宣政策法规，共推村级换届，共同阻击疫情，共扛重点中心工作。

换出最新发展局面。新任班子“选好就奔跑、上任即赶考”，聚焦新班子、新形象、新作为，落实强服务、强发展、强担当，以“等不起”“闲不住”的劲头，“进村户、听民声、办实事”，第一时间了解群众的“急难愁盼”，快速掀起干事创业热潮。在推进爱国卫生专项行动、农村人居环境整治、重大项目征地拆迁、美丽县城建设、“港园城”三位一体发展建设项目、矛盾焦点问题化解和为民服务一线办理民生实事200余件，广泛征求群众对村（社区）发展、基层治理等方面的有效意见建议200余条，迅速形成战斗力。在倾听群众呼声、解决群众诉求中赢得群众信赖。迅速进入角色，积极汇报，多方争取各级各部门力量，统筹整合各类资源，精准发力，破解30余个社会发展难题，切实回应群众期盼。同时，高质量做好换届“接续文章”，组织市级、镇（街道）干部和社会各界专业人才，与新当选村（社区）干部结成对子，系统集成、综合施策，落实帮带措施，做好集中交接，强化学习培训，强化对村（社区）干部的管理、监督和激励，引导正确对待进退留转，确保新老交替无缝衔接，推动新任干部快速成长，城乡新发展全面启航。

来源：水富村级换届办