昭通营商环境持续优化

目前，昭通基本实现政务服务“只进一扇门，最多跑一次”。2月3日，记者从“昭通之变”系列新闻发布会优化营商环境专场会上获悉，昭通最大程度激发市场活力，为高质量跨越发展作出不懈努力。

“十三五”期间，昭通聚焦营商环境领域存在的流程复杂、准入门槛高、申报材料多、办理时间长等突出问题，着力深化“放管服”改革，不断增强市场主体活力，切实提高投资便利度，全力打造“亲”“清”型政府，全市营商环境持续优化。

在高位推动方面，成立了由市委书记、市长任双组长的优化营商环境工作领导小组，全面部署全市深化“放管服”改革优化营商环境工作。目前，昭通建成市级政务服务中心1个、县级政务服务中心11个、乡级为民服务中心146个、村级便民服务站1343个。 昭通“市民之家”入驻单位87家，可为群众和企业办理服务事项2234项，其中“最多跑一次”事项1932项，占86.5%， “只进一扇门，最多跑一次”的政务服务基本实现。

在简政放权方面，大力推进行政审批制度改革，着力打通简政放权“最后一公里”。目前，昭通已调整行政职权事项1308项，梳理公布1202项市级政务服务事项目录，规范编制政务服务事项办事指南，市、县两级梳理公布政务服务事项实施清单15980项，确保清单之外无审批。严格执行市场准入负面清单，全面推进“证照分离”“多证合一”改革，减（并）营业执照、税务、刻章、社保等企业开办环节。2020年，全市减流程事项694项，审批流程平均压缩43.25%。引进银行、保险公司等入驻，有效破解企业融资难题，持续减轻企业负担，截至2020年底，全市金融机构本外币各项贷款余额增速连续两年居全省第一位。

在网上政务服务提优方面，依托网上政务服务平台，设立综合窗口，持续开展“5+X”、网上预约、错时延时、导办帮办等服务，实行告知承诺、并联审批、邮寄配送制，设置脱贫攻坚及重大项目绿色快捷服务通道，不断提升投资项目审批服务效率，推动政务服务事项“网上办”“掌上办”。目前，政务服务平台上线事项13689项，网上可办率达97.85%；工程建设项目审批时间最长90个工作日，最短审批时间仅40个工作日。同时，线上线下设立“跨省通办”专区专窗，主动与广东东莞、浙江台州对接“跨省通办”事项。

此外，通过开展行政审批中介服务事项收费、涉企违规收费专项整治行动等措施，不断强化营商环境监管，健全、完善消费维权体制机制。全面清理经营服务性收费，推行重要领域联合惩戒备忘录制度，加强公共信用信息归集共享，强化诚信体系建设。

昭通日报全媒体记者 唐龙泉飞 实习记者 苏 秀