抓龙头 上规模 推转型 ——昭通市打造云南省生猪产业强市纪实

近日，记者走进大关县玉碗镇石灰村大坪村民小组的万头生猪扶贫园区，只见投食器、空气能压缩机、产床、自动喂药器等设备一应俱全。该园区负责人蒋佳介绍道：“这里是一个产床，中间是母猪睡的，两边是小猪，这是一个自动投料器，那边是喂水器，那个是保温灯……”

玉碗万头生猪扶贫园区是大关猪猪侠农牧科技有限公司刚刚建成的，园区占地面积100亩，生猪年出栏量2.2万头，目前已出栏投产。大关猪猪侠农牧科技有限公司是重庆猪猪侠农牧科技（集团）有限公司全资子公司，是昭通市重点招商引资企业。

为达到2025年实现生猪产值28亿元的目标，大关县积极招商引资，引进了多家企业，以龙头企业带动新型经营主体的模式，促进生猪养殖规模化、集约化、标准化和组织化。

大关县生猪产业的发展只是昭通市生猪产业发展的一个缩影。

昭通是全省生猪养殖大市，也是云南省确定的生猪调出区之一，生猪发展基础良好。

2018年以来，受生猪生产周期、禁养区划定、非洲猪瘟疫情等多重因素影响，生猪生产呈现全国性下滑。2019年，昭通市生猪存栏260.11万头，其中能繁母猪存栏24.2万头，生猪出栏327.5万头，猪肉产量29.85万吨，同比分别下降8.4%、5.3%、8%、1.4%。同一时期，全国、全省生猪产能大幅下滑，生猪产能仅相当于1984年水平。

2017年，昭通市委、市政府审时度势，将生猪产业作为全市“六大高原特色农业产业”进行培育，相继出台了《中共昭通市委、昭通市人民政府关于做优做强生猪产业助推脱贫攻坚的意见》等文件，组织编制了《昭通市生猪产业发展规划（2019—2025年）》，构建了昭通市生猪产业发展体系，明确了产业发展定位，优化了产业布局，高位推动生猪产业按照“大产业+新主体+新平台”的思路，立足当前稳产保供，着眼长远转型升级，始终坚持以“点的突破带动全局发展”的理念，严格推行规模化经营、标准化生产、组织化管理模式，推动构建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产加销协调的产业高质量发展新格局，努力把昭通市打造成全省生猪产业强市。

2020年初，市委、市政府结合恢复正常产能的要求，提出“2020年出栏生猪360万头，努力实现生猪产能突破400万头”的目标，全市上下紧紧围绕打赢疫情防控和脱贫攻坚两场战役，以“不破楼兰终不还”的干劲，树立以防疫情、保市场、稳产业、促转型为重点，持续发力，变压力为动力、变挑战为机遇，强力推进全市生猪产业向纵深发展。

昭通市成立了特色养殖业发展领导小组，层层压实恢复生猪生产责任；成立督查室对生猪生产进行专项督查；抽调12名工作人员建立恢复生猪生产监督核查工作组，对全市11个县（市、区）全覆盖开展实地监督指导，并对恢复生猪生产工作实行月调度和通报；组织召开全市生猪奖补资金申报专题培训会，指导各县（市、区）做好政策宣传，确保符合申报条件的经营主体不落一户。目前，威信双猪畜牧有限公司和大关双猪畜牧有限公司组织申报“支持引进优质良种猪奖补项目”，共申报奖补资金274.8万元。

突出以招商引资破解规模化、产业化程度低，养殖风险大、效益低等生猪产业发展瓶颈。昭通市依托在昆明、成都、重庆、深圳、杭州、厦门、北京等地设立的驻外招商联络处，加强生猪产业发展招商引资。目前，全市已引进东方希望集团、江西正邦集团、广东温氏集团、重庆猪猪侠、重庆铁骑力士等10家养殖龙头企业落地发展。

围绕打造生猪产业链目标，加快构建育、繁、养、宰、销一体化发展格局，助推产业转型升级，昭通市以招商引资项目建设为核心，突出抓好原种场、扩繁场建设，全市共设计建设32个仔猪（种猪）扩繁场，设计存栏母猪13.55万头、年提供仔猪318.25万头。目前，已建成13个仔猪（种猪）扩繁场，设计存栏能繁母猪2.08万头，年可提供仔猪49.75万头，生猪良种繁育体系逐步建成。坚持上下延伸、链条发展，推行集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市，在威信县倾力打造集生猪养殖、屠宰、加工、食品开发为一体的“滇东北金色优食谷”全产业链项目。目前，一期冷链物流项目已建成即将投入使用，二期特色食品深加工、电商平台、产品展示等项目已于2020年底建成，2021年初将打造集饲料生产、原种猪饲养、仔猪繁育、生猪育肥、屠宰加工、冷链物流、品牌塑造和市场营销为一体的全产业链，实现“接二连三”融合发展。

在落实好上级稳产保供政策措施的同时，市、县（市、区）出台多项政策措施，支持生猪产业发展。2020年以来，全市投入财政资金13.15亿元，用于支持生猪产业发展，预算安排500万元，用于生猪规模养殖出栏奖补。采取“以奖代补”的方式打消群众顾虑，积极引导中小规模养殖场补栏增养，为全市恢复生猪生产打下坚实基础。完善招商引资优惠政策，对符合《昭通市绿色食品产业招商引资办法（试行）》奖补政策的生猪养殖产业项目，在土地使用、税费、科研等方面给予奖励或补助。强化用地保障，依法依规科学划定禁养区，对超越法律法规规定范围划定的禁养区进行调整，禁养区面积从原来的4896平方千米调减为2431平方千米。进一步落实能繁母猪和育肥猪保险政策，目前，能繁母猪投保6.79万头，比2019年底增长17.5%；育肥猪投保47.07万头，比2019年底增长13.8%；落实农机购置补贴，目前，购置畜牧机械3253 台，受益养殖户2424 户，补贴 201.11万元。

2020年以来，全市各地严格落实“政府保密度，业务部门保质量”的动物防疫责任制，强化“防、检、监”综合防控措施，非洲猪瘟等重大动物疫情平稳。

据统计，截至2020年11月底，全市生猪存栏308.53万头，其中母猪26.56万头，生猪出栏363.17万头，猪肉产量31万吨，分别同比增长14.3%、2.9%、10.5%、10.3%。由于生猪市场行情持续走高，生猪产值达108.1亿元，同比增长52.7%。生猪规模养殖场达到368个，生猪养殖规模化率由2019年的4.3%提升至目前的10.7%。

全市生猪产业步入良性发展轨道，生猪生产得到恢复性发展，规模化、标准化、产业化水平明显提高。

生猪养殖逐步实现产业化，一个强大的生猪产业大市正在乌蒙山区崛起。

（昭通日报全媒体记者 唐 玉）