读懂2021年云南省政府工作报告，这22个名词解释要知道

1月26日上午，云南省第十三届人民代表大会第四次会议开幕。代省长王予波代表云南省人民政府向大会作政府工作报告。

“一个跨越”“三个定位”“五个着力”“三线一单”“五个管住”“城市大脑”“两个健康”……政府工作报告中出现的这些名词涉及经济发展、生态环境等各个方面，与我们每个人的生活息息相关。

那么，这些名词的具体含义是什么？和云报君一起学习！

【名词解释】

1.“一个跨越”“三个定位”“五个着力”：2015年1月，习近平总书记考察云南时提出，要闯出一条跨越式发展的路子来；努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心；着力保持经济平稳健康发展，着力推进现代农业建设，着力推进生态环境保护，着力推动民族团结进步事业，着力发挥党组织作用，从组织上落实全面从严治党。

2.“四个方面的重点工作”：2020年1月，习近平总书记考察云南时，强调要坚持新发展理念，推动经济高质量发展；认真贯彻落实党的十九届四中全会精神，不断增强边疆民族地区治理能力；保障和改善民生，决战脱贫攻坚；践行初心使命，激发奋进新时代的力量。

3.爱国卫生“7个专项行动”：清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与。

4.“两新一重”建设：新型基础设施建设，新型城镇化建设，交通、水利等重大工程建设。

5.国企改革“1+1+X”：第一个“1”是组建云南省国有股权运营管理有限公司，第二个“1”是组建云南省国有金融资本控股集团有限公司，“X”是改组设立若干国有资本投资公司和产业集团公司。

6.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单。

7.“四个彻底转变”：彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式，彻底转变“就湖抓湖”的治理格局，彻底转变“救火式治理”的工作方式，彻底转变“不给钱就不治理”的被动状态。

8.“五个管住”：管住人、管住村、管住通道、管住证件、管住边境。

9.艾滋病防治“三个90%”目标：艾滋病发现率、治疗率、治疗成功率均达到90%以上。

10.煤矿“五化”改造：机械化、自动化、信息化、智能化、标准化改造。

11.产业基础再造工程：加快基础关键技术和重要产业工程化攻关，提升工业关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件等产业基础能力，实现关键核心技术加快突破。

12.产业发展“双百”工程：以2020年为基期年，培育壮大100家营业收入上百亿元的独立法人企业，推动落实100个单一投资规模上百亿元的产业项目，力争到2025年，产业发展“双百”工程对经济增长贡献达到30%。

13.“高A级”景区：4A、5A级景区。

14.“城市大脑”：利用人工智能、大数据、物联网等先进技术，为城市交通治理、环境保护、城市精细化管理、区域经济管理等构建一个后台系统，对城市进行全局的即时分析、指挥、调动、管理，最终实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥。

15.高新技术企业“三倍增”行动：到2025年，在重点产业中的高新技术企业数量、高新技术企业主营业务收入、高新技术产品销售（服务）收入等三方面均实现“倍增”。

16.“四上”企业：对达到一定规模、资质或限额的法人单位的一种通俗称谓，包括规模以上工业、有资质的建筑业和全部房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业、规模以上服务业法人单位。

17.“两个健康”：非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

18.“一网通办”：在覆盖省、州市、县、乡、村五级互联网门户入口统一的网上政务服务平台上，汇集统一身份认证和事项库管理、 网上办事服务、部分部门系统数据交换等功能，形成政务服务“一张网”实现企业群众办事线上只登陆一次即可全程网上办理。

19.“跨省通办”：依托全国一体化政务服务平台和各级政务服务机构，充分运用大数据、人工智能、区块链等新技术手段，优化再造业务流程，强化业务协同，打破地域阻隔和部门壁垒，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。

20.“八个跨境”：跨境贸易、跨境电商、跨境产能合作、跨境金融、跨境人力资源合作、跨境园区建设、跨境物流、跨境旅游。

21.碳达峰、碳中和：我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，力争2060年前，我国二氧化碳排放与通过植树造林等吸收 的二氧化碳相互抵消，实现“净零排放”。

22.新时代“枫桥经验”：党政动手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展。