砥砺奋进谱华章 高歌逐梦绘新篇 ——绥江县“十三五”脱贫攻坚成就综述

2020年，是“十三五”规划的收官之年。面对脱贫攻坚、移民后续扶持、经济稳中求进等艰巨任务，绥江县委、县政府团结带领全县人民以决战决胜的坚定信心、不胜不归的勇者精神，坚决打赢了脱贫攻坚战，实现了移民迁建向经济发展转变，呈现民生福祉全民共享的良好态势。

走进福兴社区，一栋栋崭新的安置房鳞次栉比，小区里繁花似锦、绿草如茵。从新滩镇银厂村18组搬迁到这里的向平方正在家里打扫卫生。而三年前，向平方还住在又旧又破的木瓦房里。

“现在的房子比以前好多了，以前我们住的是瓦房、串架房，不仅危险还漏风漏雨。”向平方高兴地说，“这个安置房不仅牢固又宽敞，而且环境好、住着舒服。”像向平方一样从地处偏远、公共基础设施难以覆盖的村子搬迁到福兴社区，从“山里人”变为“城里人”的贫困群众共有7711人。

脱贫攻坚，住房为先。2015年以来，绥江县整合投入资金14.84亿元，实施农村危房改造13707户，建设易地扶贫搬迁安置点9个，安置2662户10152人，全面消除了危旧房，做到“住人无危房、危房不住人”。

绥江县扶贫办公室主任曾宪伟说，“十三五”期间，除了安居工程，绥江县的道路交通、饮水用电、网络通信这些基础设施全部得到了进一步夯实。目前，全县33个贫困村通组公路全部畅通；全县11万农村人口饮水安全有保障，农村自来水普及率达到92%以上；所有行政村、自然村都通了电；所有村委会、卫生室、学校全部接通宽带网络。

11月的罗汉坪木瓦沟，漫山的方竹郁郁葱葱，满载希望。在全县“连山、扩面、提质、布景”集群发展方竹产业的大背景下，罗坪村成了全县三个竹基地之一。于是，当地村民张友元带领贫困群众成立了专业合作社，在政府的大力扶持下种下500亩方竹。现在，每年可以实现采笋12.5万公斤，年产值达75万元，昔日荒山变成了“金山银山”。

产业是脱贫攻坚的基础和保障。五年来，绥江县投入产业扶贫资金6.53亿元，实施竹、“半边红”李子、生态渔业、特色养殖和特色经济作物“五大产业”行动计划，出台“一贷二扶三奖补”政策，鼓励贫困户加入新经济组织发展产业。推进良种良法、高度组织化和集约化、“党支部+合作社”“三个全覆盖”，积极引进农业龙头企业，建立包括农民专业合作社在内的新经济组织1250家，形成了经营主体与群众联动发展的利益联结机制，全面实施“三园四场”项目建设。截至目前，全县发展“半边红”李子10万亩，猕猴桃、甜柿、枇杷等特色经济作物7万亩，集中连片造竹30万亩，建设年出栏6万头标准化仔猪场1个，年出栏2000头生猪代养场40个，年出栏1000头养牛场1个、200头养牛场5个，万羽养鸡场6个，稻田养鱼350亩，实现了贫困户产业全覆盖。

5年来，绥江县还大力实施技能扶贫，增强“造血”功能，围绕“一户至少1人就业”的目标，加大技能培训力度，有序组织劳务输出。截至目前，全县26603名建档立卡贫困劳动力中，实现就业24673人，就业率达92%。

在健康扶贫方面，绥江县围绕解决群众看病难、看病贵、看病愁的问题，累计投入资金1.95亿元，实现县、乡（镇）、村（社区）三级医疗机构达标，在实施家庭医生签约服务的基础上，强化对贫困户中重病、大病、慢性病患者的结对帮扶服务，大力推行中医入户，规范就诊用药，兑现“四重保障”资金11477万元，有效解决了贫困群众因病致贫、因病返贫的问题。

在教育扶贫方面，绥江以“奖、贷、助补、减免”等多种形式，实现从学前教育到高等教育学生资助政策全覆盖；同时落实干部挂钩、教师包保工作机制，实现结对帮教全落实；全县中小学建立了“一生一档”，实现控辍保学全到位，薄弱学校全改造。通过五年的不断努力，绥江县办学条件得到全面改善，教育事业迎来了新一轮的大发展。

随着基础扶贫、产业扶贫、技能扶贫、教育扶贫、健康扶贫、旅游扶贫、便民扶贫、金融扶贫“八大扶贫工程”的深入实施，2020年，绥江县33个贫困村全部出列，11365户46926名贫困人口全部脱贫，绥江县先后通过省级、国家数据验收，全县摘帽，实现整体脱贫。

通讯员 罗 洪 文/图