东西部扶贫协作｜产业集群移植为昭通经济“造血”

一台台电脑显示屏在流水线上移动，工人们手脚麻利地完成组装、检测、包装等一道道工序；工厂门口，满载着电脑显示器的货车即将驶往全国各地……日前，“粤滇扶贫协作”联合采访团来到昭阳工业园区滇粤产业园采访，眼前一片繁忙景象。

滇粤产业园集聚了来自广东东莞市的12家电子信息企业，覆盖电源、显示屏、摄像等多个产业环节。过去工业基础薄弱的昭通，在短短几年间实现了多个“第一”：生产出“昭通制造”的第一部手机、第一台电视机、第一台电脑显示器……加速崛起的新兴电子产业，填补了昭通产业空白。

作为闻名全球的制造业名城，东莞市拥有电子信息等世界级先进制造业产业集群。如何发挥东莞优势，带动昭通建立可持续发展的经济循环机制、巩固脱贫成果，成为东莞东西部扶贫协作工作重点之一。在产业合作过程中，东莞、昭通密切配合、协同联动，从招引劳动密集型单个企业、农业龙头企业，逐步升级为招引点多、线长的电子信息产业项目，推进东部产业向西部梯度转移，逐步走出一条电子产业集群移植为昭通经济“造血”的发展路径。

自2016年东莞、昭通两市开展东西部扶贫协作以来，东莞市发挥资金、技术、管理和市场优势，昭通市依托资源、劳动力和政策支持优势，共同引导推动东莞市以及广东省等相关企业入驻昭通。针对农业企业产值和税收贡献率低、单家企业无法形成规模效应的短板，东莞市抓住东部产业梯度向西部转移的发展机遇，找准“昭通所需、东莞所能”的结合点，助力昭通培育传统工业产业生态。将昭通本地用工成本低、用电成本低、工厂租金低的优势和东莞电子产业发达、订单网络丰富的优势进行有机结合，以培育劳动密集型电子类产业生态为重点，推动上下游关联电子企业抱团落户昭通。

2018年8月，昭通市立时技术有限公司成为最早落户昭通的东莞电子企业，该公司的进驻打响了昭通电子产业集群建设的“第一枪”。在此基础上，通过以商招商的方式，引进立勤、立新、时瑞、中和、富迪等12家关联度高、能够实现联动发展的电子企业，初步形成以电子类企业为主的产业集群。

同时，东莞、昭通两地齐心协力破解物流短板难题，打造“潜力板”。一方面，建立健全组织领导、工作调度和对接会商等长效机制，整合东莞、昭通两地资源，引进云南省和广东省大型物流企业，加快物流行业兼并重组进程，探索构建以物流大企业为核心的物流企业体系，促进昭通市物流企业管理水平、服务能力全面提升。另一方面，充分整合昭通与珠三角之间的工业、农业物流及家具、建材等大型消费品物流资源，搭建物流信息共享平台，切实解决货运返程空驶率高、运输效率低的问题，探索打通昭通——东莞——珠三角快速便捷物流通道以及昭通——东南亚出口通关及物流运输通道，逐步推动货运物流短板转变成“潜力板”。东莞进一步突出东西部产业协作，助力昭通培育传统工业产业生态，增强昭通经济“造血”功能和可持续发展能力。

  （云南日报记者 谢 毅 杨 苑 赵家琦）