灵秀水富更宜人

水富市曾经是昭通第一个全国卫生城市。该市1981年建县以来，先后荣获“全国文明县城、全国平安建设先进县、全国科普示范县、全国计划生育优质服务先进单位、全国小康体育特色县、中国观赏石之乡”等荣誉称号，2013年，水富县率先获评国家卫生城市。随着2018年水富撤县设市，水富人民又在创卫、创文的征程上继续努力……

2020年以来，水富市紧紧围绕省委“把水富作为长江上游生态优先、绿色发展示范打造”的战略决策，坚持把推进爱国卫生专项行动作为城市精细化管理和实施乡村振兴战略的具体抓手，着力在织密织牢网格、建管并举、群众参与、长效长治等方面下足绣花功夫，全市推进爱国卫生专项行动取得明显成效。水富，这座灵秀的河滨城市，继续向世人闪耀独特的魅力和光辉。

“网”中有“格”落实责任

最近，天气越来越冷，水富市太平镇古楼村26组身体有残疾的村民李前海每天都要外出做工，留下10岁的儿子独自一人在家。一群挂钩干部到他家时，正独自一人在吃零食。挂钩干部随即帮助整理衣物，摆放家具，打扫房前屋后卫生。不一会儿，家里被收拾得干净整洁。挂钩联系干部临走时再次打电话给李前海，一一交代他要经常清理房前屋后，保持院坝干净整洁。然后，他们又匆匆走访下一户村民……水富市各级党员干部的足迹遍布乡村、社区以及农户家的每个角落。

2020年，水富市按照“网格沉下去、问题浮上来，管控全覆盖、问题全清零”网格化管理的要求，制定印发《关于推动全市各级干部下沉基层一线挂村包片联网格的通知》。该市严格执行处级领导挂村（社区）、机关企事业单位包片、干部职工联网格责任机制，全市35名处级干部、105家机关企事业单位1800余名党员、干部下沉29个村（社区），建立343个精准化管理网格，并严格按照一网格一责任单位（责任人）的要求，定格、定人、定责，自下而上建立问题清单，逐条逐项补齐短板弱项，真正做到个个都是“格中人”，事事都在“格中办”。形成工作合力，确保责任具体细化落实到单位、到个人。

在集中整治期间，该市各专项行动牵头单位和重点行业部门班子成员全员上阵，干部职工三分之一以上下沉一线，全时段巡、查、督、改，深入开展爱卫工作。在农村，市直部门的三分之一人员力量驻村，驻水单位五分之一人员力量驻村。各镇一半以上的人员力量下沉到村。截至目前，全市35名处级领导到挂联村（社区）研究指导工作共445次，105个单位下派干部职工深入联系网格开展工作1.8万余人次。

精细管理美了城市

在水富市城市运营管理服务中心，大屏幕就像一幅大地图，“你们看，在这个地图上，可以看见每一个网格员此刻在什么地点巡查。梁红敏在高滩大道、李霞在长江大道、杨万春在新天地小区…… ” 水富市城市管理综合执法局办公室副主任许阳指着大屏幕说。2020年，水富市把面向市民群众与城市管理相关的生产生活政策咨询、问题投诉及参与城市建设和管理的合理化建议统一到一个服务热线平台，实现对城市管理问题的集中受理，进一步提高城市精细化管理水平。

下午3时45分许，市民李霞通过服务热线0870—3107133打来的电话，称在长江大道发现有人在绿化带上晒辣椒，接到电话后，针对市民反映的情况，受理人张阳派遣冯文辉对此事进行核实并整治。10分钟后，冯文辉通过网络将处理好的图片传输至管理系统，对该事件进行了反馈，通过核实后，下午4时，该事件成功处理并归档。许阳介绍，从短短4个月时间，水富市城市运营管理服务中心一共受理像这样的大小事件7089件。

2020年，水富市将爱国卫生运动与城市精细化管理相结合，打造优良环境。截至目前，城市运营管理服务中心集中处理群众诉求19295件，处理完结19074件，办结率98.85%，实现各类问题及时发现、有效处置。

环境整治靓了乡村

两碗镇石燕村青岗村民小组，顺着干净的户间道走到薛良银家时，70岁的薛良银正背着3岁的孙子，在院坝里游玩，薛良银家院坝干净、整洁，院坝内没有任何杂物，就连院坝房檐下的几条板凳也摆放有序。走进薛良银家堂屋，一排老式的木制沙发收拾得很干净，未丢放任何一件杂物。饭厅里一张方桌旁四条长板凳井然有序，最让记者感到惊喜的是，厨房干净整洁，物品摆放合理，打扫得一尘不染。

薛良银家院子和旁边另一家的院子相连， “那是我弟弟薛良才家。”薛良银说。薛良才家是建档立卡贫困户，跟薛良银家相比起来，薛良才家里简陋的家具被收拾摆放得同样井井有条。堂屋角落里的红色保温瓶格外耀眼，旁边的玻璃杯洗得很干净，玻璃杯上用一层纱布遮住了灰尘。薛良才打开了每一间卧室门，被子平整地放在床上，衣柜里衣服折叠得很整齐。楼梯间的鞋架上鞋子摆放统一，厨房和厕所都很整洁。

“其实，也有少部分不积极参与人居环境整治的村民，我们就要求各村按照村规民约，采取通报、罚款等形式进行处罚，通过村规民约的约束，人们的卫生意识正在慢慢转变。” 两碗镇生态环境建设服务中心主任倪勇说。两碗镇的一系列整治，让农村人居环境发生了翻天覆地的变化，使群众真正生活在美丽宜居的乡村。

两碗镇的做法折射出水富市爱国卫生运动的成效，2020年，水富市将爱国卫生运动与农村人居环境整治相结合，塑造文明乡风。“点”上以创建“美丽乡村”为载体，高标准打造2个省级、3个市级、8个县级美丽乡村示范点，力争3—5年时间，实现全市90个自然村省级美丽乡村全覆盖。“线”上以落实“河长制”“路长制”为抓手，重点强化对公路沿线、河道两旁、村委会驻地等重点区域的人居环境整治，对农村生活垃圾、村内塘沟、畜禽养殖粪污等定期进行拉网式深度清理。“面”上以村民小组为单元、农户为基本对象，按照“五净三无两规范”要求，持续深化和巩固农村人居环境整治提升“百日攻坚”人海战行动成果，动员群众自发打扫房前屋后、室内室外卫生。

据悉，目前，水富市爱国卫生运动成效显著：“清垃圾”方面，整治道路155条764公里，清理裸露垃圾3300余吨。第二生活垃圾填埋场建成投入试运行，在城区设立智慧垃圾分类设施30套，设置垃圾分类收集设施300套，城区道路机械化清洁率达70%以上。城市垃圾实现日产日清，集中处理率100%。新建和改建农村分类垃圾房479个，均已全部投入使用；“扫厕所”方面，城区旱厕全面消除，集港口文化、水文化于一体的52座城市公厕均达到“三有三无”和A级旅游标准，新建城区A级旅游公厕3座，以信息化、智能化手段升级改造智慧公厕6座。提升改造中小学厕所22座，20个村委会均有1座以上无害化公厕，由专人日常保洁，达到“四净三无两通一明”标准。全面完成4145座无害化农村卫生户厕改建；“勤洗手”方面，在公园、广场、农贸市场、学校、医疗机构、客运站等场所建设513个（任务数505个）洗手设施（配备10个直饮点），达标率100%，使用率100%；“净餐馆”方面。对全市城区560家餐饮服务单位负责人进行2轮全覆盖集中培训，对督查曝光的开展专题培训，560家餐馆均已完成问题整改，达标率100%……

全媒体记者 刘静涛/文  通讯员 狄廷秀/图