利剑出鞘保安宁 扫黑除恶护平安——鲁甸县三年扫黑除恶专项行动综述

“一年打击遏制，两年深挖根治，三年长效长治。”

这是三年前鲁甸县扫黑除恶专项斗争的主题，也是向社会的承诺。

三年来，铮铮誓言化成鲁甸扫黑除恶的霹雳行动。鲁甸依法打处了一批作恶多年的恶势力犯罪团伙，侦办了一批沉积多年的涉黑涉恶犯罪线索和案件，纪检监察机关查处了一批涉黑涉恶腐败分子和“保护伞”，开庭审理一批涉黑涉恶违纪违法案件，建立了长效管理机制，保证了鲁甸的安宁，人民的平安。

阴霾不散百姓不宁

随着鲁甸扫黑除恶的深入，一件件看似普通的治安案件后面的黑恶势力逐步浮出水面。

2014年以来，以马某响为首的集团成员通过非法手段，从一个跑摩的非法营运人员逐步发展壮大并拥有商务车辆从事非法营运，主要运输路线为鲁甸至昆明，长期盘踞在鲁甸县客运站及周边对来往乘客进行招揽，以欺骗和低于正常票价的方式招揽旅客乘坐该团伙运营的商务车从中赚取利润。该团伙逐渐形成以马某响为组织者、领导者，马某潮（马某响之弟）、马某警（马某响之弟）、马某殿（马某响之弟）、马某斯（马某响之弟）、李某仓（马某响之舅子）、李某灿等6人为骨干成员，铁某耀、孔某消、马某杰、马某兵等4人、其他非法运输人员积极参加，成员相对固定、分工明确的犯罪团伙。通过殴打、辱骂、威胁、恐吓客运站工作人员、客车驾驶员及其团伙外的其他非法招揽乘客的人员。该集团在鲁甸县汽车客运站有组织地多次实施非法经营、寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪行为，严重破坏了鲁甸县客运站附近治安秩序及正常的市场经营秩序。

该事件涉及扫黑除恶十二类重点打击领域中的第六类。在商贸集市、批发市场、车站机场码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力。涉及十类重点行业领域中社会治安、交通运输等行业领域。

黑恶势力社会危害性大，影响恶劣，像阴霾一样笼罩在人们头上。

利剑出鞘涤荡黑恶

正义会迟到但绝不会缺席，黑恶不除，社会不宁。

鲁甸县在县城主街道、公交站台设置宣传栏，悬挂横幅标语，张贴通告，设置永久性宣传标语、在宾馆、酒店、小区等进行宣传，充分利用各单位、各经营场所的LED滚动播出宣传标语，各乡（镇）和成员单位积极行动，张贴举报公告、发放海报、宣传册、宣传折页、公开信，利用各种方式全面开展宣传，大力提高宣传覆盖面，营造良好的宣传氛围。

鲁甸先后共设立了660个举报箱，公开省、市、县、乡（镇）举报电话到村（社区），公开全国扫黑办智能化微信扫码举报平台，方便群众检举揭发，再掀新高潮。组织全县党员领导干部开展应知应会知识培训和测试；组织12个宣讲团深入到乡（镇）、村（社区）开展宣讲，努力营造社会氛围；在县电视台播放典型恶势力案件和治乱成果；以“扫黑除恶、反对邪教、助力脱贫攻坚”为主题，组织老年文艺队积极创作、编排小品、舞蹈等老百姓看得懂、记得住的作品，深入到乡（镇）演出。

开展强大宣传声势后，黑恶势力霎时成过街老鼠。扫黑除恶人人喊扫、人人敢扫、人人能扫的社会氛围积极回应了社会关切，坚定人民群众参与扫黑除恶的信心和决心。

扫黑办还加大线索收集多渠道，着力拓宽案件来源。三年来，县纪委监委共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索59件，县公安局共接到各级各类线索371条。强化综合治理再提升，全力维护社会稳定。

铁腕高压重拳除恶

自扫黑除恶专项斗争开展以来，鲁甸县公安局共立案办理涉恶案件6件，其中“鲁甸陈杰涉恶犯罪集团案件”二审已判决。其余“鲁甸李某涛涉恶犯罪集团案件”“鲁甸马某响涉恶犯罪集团案件”“鲁甸李某涉恶犯罪集团案件”“鲁甸赛某荣、赛某传涉恶犯罪团伙案件”已侦查终结，移送审查起诉。其中马某响案件法院作出一审判决，涉案人员分别获10年至3年6个月有期徒刑。

截至2020年11月10日，鲁甸县公安局共接到各级各类线索371条,全部完成上级清零目标。

在“百日追逃”雷霆攻坚下，鲁甸县上网涉恶逃犯1人已抓获，达到逃犯清零目标。

该县纪委监委对鲁甸县公安局查办的5个涉恶团伙案，已查处相关职能部门履职尽责不到位、致使恶势力团伙做大做强的案件16件37人，给予党纪政务处分25人，其中党纪处分20人；政务处分6人，双处分1人；组织处理15人；向相关责任单位发出监察建议9份，已整改落实9份。该县人民检察院共排查、接收、发现涉“保护伞”、涉腐败线索18条。鲁甸县纪委监委共受理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索59件，其中2019年以前受理54件，2020年受理5件。目前，已办结56件，正在办理3件，其中，立案正在办理两件，初步核实未查结1件。

打财断血给黑恶势力釜底抽薪致命一击。据了解，专项行动中共扣押、冻结涉案资产431.16万元。

长效常治守护安宁

天朗气清，正义回归了。

一系列的扫黑成就使鲁甸人民的安全感、幸福感骤升。鲁甸把目光盯向长效治理，不断夯实并建立长效机制才能常态化守护平安鲁甸。

从社会层面，针对涉黑涉恶问题，着力构建预防黑恶违法犯罪体系，构建“七大体系”预防黑恶违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。

从技术层面，构建以信息化为支撑的社会面防控体系，以专项斗争为抓手的违法犯罪打击体系，构建以多元化解为手段的矛盾纠纷调处体系，构建以齐抓共管为合力的信访工作体系，以公开透明为要求的监督制约体系，以从严监管为常态的行业整治和基层组织建设体系。

坚持“基层党建+社会治理”模式，以党建引领防止“村霸”、宗族恶势力及其他涉黑涉恶人员混入、渗透、把持基层政权，健全扫黑除恶长效机制，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延，严防坐大成势，严格依法办案，严惩黑恶犯罪，推动扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平全面提高。

鲁甸逐步建立科学、客观、公正、准确的专项斗争评价体系。扫黑除恶，是人民安居乐业之基、社会长治久安之道,扫黑除恶鲁甸一直在行动。

（昭通日报全媒体记者 刘国里  /文）