水富市：关注青少年成长 杜绝校园安全案件发生

2020年9月11日晚，由水富市公安局、水富市教育体育局等多家单位参加的校园及校园周边安全专项整治行动在夜幕中拉开了序幕。此次整治行动共出动人员80人、车辆20辆。队伍共分成校园周边中小旅店检查组、校园周边洗（足）浴桑拿、茶室、台球室等场所检查组、KTV和酒吧等娱乐场所检查组等9个行动组。排查发现校园及校园周边安全隐患16处，督促整改16项，批评教育1人。

无独有偶，9月27日，水富市教育体育局开展校园安全暨扫黑除恶工作业务培训会，全市中小学（幼儿园）校（园）长、安全副校长、教育培训机构负责人共127人参加。会议通报了全市校园周边治安情况及存在问题，并就扫黑除恶和校园安全工作提出下步工作建议。此类活动的开展，对进一步强化社会面治安管控、有效消除各类安全隐患、全力挤压违法犯罪空间，确保校园及校园周边安全打下了坚实基础。

“一朝被蛇咬，十年怕井绳”。水富市校园安全方面是有过深刻教训的，出现过罗某刚、华某林等人为首的涉恶案件。

2018年以来，以罗某刚、华某林为首的恶势力团伙长期盘踞在水富市云富街道双江社区一带夜宵市场、KTV等场所实施寻衅滋事违法犯罪行为，肆意破坏社会管理秩序，情节恶劣、肆无忌惮、手段残忍、后果严重，拉拢水富一中在校学生打架斗殴，给教育秩序和学校管理带来极其恶劣的影响。自2018年1月至案发时止，以罗某刚、华某林为首的恶势力团伙实施了6起寻衅滋事刑事案件、3起治安行政案件的违法犯罪行为，该团伙已致一人轻伤、多人轻微伤的严重后果。此案犯罪嫌疑人华某林不是在校学生，其初中辍学后便伙同社会闲散人员到处无事生非、打架斗殴。罗某刚也默认并主动将自己身边的很多朋友介绍给华某林认识，让朋友带着华某林“找钱”或是有什么事情可以找华某林“摆平”。这些人经常纠集在一起，逐渐形成了以罗某刚、华某林为首，汪某、邹某伟、杨某、杨某雨等人积极参与的恶势力团伙。

案发后，罗某刚、华某林团伙案经彝良县人民法院判决为涉恶案件，20名被告分别被判处6年1个月至1年1个月不等的有期徒刑，起到了很好的震慑效果。

近年来，水富市高度重视校园安全及青少年教育工作，及时加强水富市关心下一代工作委员会工作力量，加大相关工作力度，水富市教育体育局、各镇（街道）关工委及各成员单位立足工作实际，加强沟通配合，积极履职尽责，支持和帮助青少年健康成长。

该市认真组织全市各学校立足教学实际，积极开展“3月开学复学第一课”“4月学党史颂党恩跟党走”等“一月一主题”活动。活动共覆盖各级各类学校65所，学生2.4万余人。通过“一月一主题”活动的开展，积极引导青少年树立和践行社会主义核心价值观，全面加强了青少年思想道德教育。

该市还及时调整水富市未成年人司法项目领导小组，形成了由市委政法委领导，市关工委组织实施，公安、检察院、法院、司法、教体等相关职能部门密切配合，各镇（街道）积极参与的未成年司法项目工作机制，将未成年人司法项目工作纳入全市预防青少年违法犯罪专项组工作要点，进一步督促成员单位开展工作和落实责任，全面形成齐抓共管、共同参与、相互协同的未成年人司法项目工作新格局。

该市以校园为主战场，在全市各中小学开展“法治副校长进学校、法治辅导员进班级”活动，全部实现法治副校长、法治辅导员、法治宣讲进班级“三个全覆盖”，今年，共派驻法治副校长33人、法治辅导员73人，涵盖全市中小学37所；结合“百场讲座进校园”活动，今年，已累计开展送法进校园活动52场次，受教育师生4万余人次；组织“五老宣讲团”到博爱小学开展法治宣传进校园活动1期，受教育师生1200余人。

该市切实保障触法未成年人的合法权益，聘任了合适成年人13人，2020年以来，组织合适成年人参加公检法等办案机关对触法未成年人的刑事诉讼活动6次，开展国家司法救助未成年人1人。开设未成年人法律援助“绿色通道”，将未成年人涉案案件优先列入援助服务的重点案件。2020年，已援助未成年人维权案件4件，基层调委会调解未成年人案件9件，涉及未成年人34人。

该市积极关爱困境儿童，7月29日开展“关爱孩子 从我做起”留守儿童关爱活动，向108名双留守学生赠送了阅读书籍各1册；8月10日至24日，组织为期15天的“多彩假期 情暖童心”暑期公益课堂。组织返家乡在校大学生志愿教师12人，服务城区留守儿童、城区务工农民工子女共计70余人；2020年，共组织开展受疫情影响的青少年帮扶活动两次；整合团中央、团省委下拨的疫情防控专项团费和云南希望工程关爱受新冠肺炎疫情影响青少年专项助学金，关怀帮扶留守儿童、家庭贫困青少年共34人，发放资助款共计14100元。

下步工作中，水富市关心下一代工作委员会将进一步加强合适成年人队伍建设，吸引更多专业人员加入到队伍中来，如心理咨询师、律师等，充分整合资源，形成工作合力。

（昭通日报全媒体记者 刘静涛）