彝良加快脱贫攻坚步伐

通讯员 谢笃明

近期以来，彝良县脱贫攻坚工作在上级党委政府、扶贫部门的正确领导、关心帮助，省市挂联部门的鼎力支持和全县各级各部门的共同努力下，各项工作扎实稳步推进，取得了阶段性成效。

彝良县一是健全完善了机制体制。创新推行了县级党政领导任乡镇脱贫攻坚“第一书记”或“第一责任人”的机制，有力压实了领导责任。建立了“双组长”工作机制，下设的8个工作组各司其职，相互配合，有力推动了工作落实。对县扶贫办的工作职能进行了再定位、再明确，增加了10名事业编制、新配备了1名副主任，为充分发挥县委政府的参谋助手作用、统筹协调全县扶贫工作打牢了基础。整合了部分人员力量，将扶贫开发领导组办公室、革命老区三年行动计划领导组办公室、易地扶贫搬迁指挥部办公室、县联席办“四办”合一，增强了工作合力。二是强化了规划的衔接。以“镇彝威革命老区三年行动计划”为统领，认真做好各类扶贫专项规划之间的对接、扶贫规划同全县“十三五”规划的衔接，科学统领了扶贫项目的建设。三是基本完成了项目清单梳理。围绕全县梯次脱贫目标，各乡镇对照“四通四有”、“五通一有”、“十有一保障”的脱贫标准，按照“缺什么、补什么”的原则，全面梳理项目并形成了项目清单。其中，贫困村拟建项目601个、涉及投资8.68亿元，特困自然村拟建项目5787个、涉及投资21.38亿元，贫困户拟建项目涉及投资87.6亿元。四是较好推进了示范点建设。广大群众建房热情极高，今年的1个市级、2个县级、12个乡级示范点，正在全面开展基础设施和房屋建设。同时，大面上的插花安置也正有序推进。五是落实了部分贷款。截至3月底，农发行8亿元的易地扶贫搬迁贷款，已到账4.2 亿元，划拨2.8亿元（其中，基础设施建设资金7620万元、搬迁农户贷款2.0928亿元），现正陆续发放农户建房贷款、下拨20%的基础设施建设启动资金。

彝良是云南省土地革命战争时期的5个革命老区之一，是一个集边远、贫困、民族为一体的国家重点扶持县。长期以来，由于历史、地理、自然等诸多因素影响，彝良发展不充分、不全面、不协调的问题极为突出。

昭通市镇雄、彝良、威信3个县均属革命老区，镇彝威革命老区建档立卡贫困人口56.2万，占全省贫困人口的十分之一，并且处在乌蒙山腹地，所处区域高寒冷凉、土地贫瘠、交通不便、资源匮乏、贫困人口受教育程度低，技能地、自我发展能力低。今年2月，省政府对昭通市镇彝威革命老区三年行动计划作了批复，标志着三年行动计划的正式启动。三年行动计划决定，以2016年至2018年为攻坚期，按照精准扶贫、精准脱贫和到村到户的要求，组织实施好民生改善、基础设施建设、产业培育、能力素质提升、公共服务、生态环境保护6大工程，用3年时间实现镇彝威3县整体脱贫摘帽和农民增收，2019年至2020年继续巩固提升，到2020年与全省同步全面建成小康社会。

三年行动计划的实施，是继中央脱贫攻坚重大战略之后，省委、省政府对革命老区脱贫攻坚的重大战略部署，是对革命老区的关心和厚爱，是强势推进革命老区脱贫攻坚，如期实现精准脱贫的重要举措，也是对老区党员领导干部的一次检验。彝良县在下一步将重点做好项目衔接、交办好项目清单、明确切块资金的分配原则、抓好相关项目的实施、抓好资金审批和管理使用等工作。县委、县政府将动员全县上下进一步统一思想、提高认识，以高度的政治责任感和使命感，以只争朝夕、时不我待的精神风貌，坚定不移地抓好计划的组织实施，为全县贫困群众和省委省政府和市委市政府交上一份满意的答卷。