巧家：“望闻问切”做好村级换届准备

巧家县采取“望闻问切”四步诊疗法，扎实做好村（社区）“两委”班子换届前分析研判工作，全面检验村（社区）班子运转和工作推进情况，提前为村（社区）“两委”班子换届打好坚实基础。

“望”字观气色，多维分析“透视”班子结构特点。结合开展“选优配强党组织书记专项行动”“实施农村优秀人才”工作，由县委书记带头，县级领导干部带队深入挂钩联系基层党建工作的乡（镇），深入到184个村（社区），对全县1238名村（社区）“两委”班子成员的年龄、性别、学历、任职经历等进行综合分析，对村（社区）班子和“两委”成员突出能力、工作特点、群众基础、短板弱项等情况进行逐一分析，建立台账，分析综合结构，为做好长远规划、加强梯队建设、实现村干部队伍“可持续发展”打下坚实基础。

“闻”字听声息，正反测评“扫描”班子运行情况。16个乡（镇）党委逐村（社区）制定综合分析研判报告，将党组织书记的“德、能、勤、绩、廉”作为研判重点，逐村（社区）进行分析研判。对村（社区）班子和村（社区）干部进行“无记名”式测评，并将班子成员“圈内人”和服务对象、群众代表等“圈外人”纳入测评人员参与测评，让更多“他管的、他服务的、熟悉他的”人参与测评。测评分为“好、较好、一般、差”4个等次，对班子侧重“面”上评价运行情况；对班子成员侧重“点”上评价个体表现，切实掌握村（社区）班子整体运行情况。

“问”字查症状，立体访谈“探清”班子问题症结。全县39名县处级领导深入基层党建挂钩联系村（社区）开展“大调研、大走访”活动，对全县184个村（社区）班子分析研判工作进行调研分析，通过召开座谈会、走访党员群众以及与党组织书记谈心谈话等方式，深入了解村（社区）班子运转、作用发挥、群众是否满意等情况。各乡（镇）党委书记与现任村（社区）党组织书记、主任谈心谈话，提前物色“一肩挑”人选并开展思想引导工作，对符合人选鼓励他们勇挑重担，大胆干事；对于不胜任和到龄退出的同志，引导他们摆正心态，正确对待。通过谈心谈话全面掌握了“两委”换届可能出现的不稳定因素，对存在不稳定因素的“重点”“难点”村（社区）持续加强思想引导，逐步消除不稳定因素。

“切”字摸脉象，压实责任“把脉”班子履职尽责。严格要求各乡（镇）抓实村（社区）班子分析研判工作，按照“优秀”“良好”“一般”“较差”4个标准，确定村（社区）班子等次，对村（社区）班子运行状况和班子成员履职情况作出全面评价，建立村（社区）村级后备力量台账，加强对回引优秀人才和储备力量的管理和培养，为换届选举储备新鲜血液。巧家县委组织部结合半年基层党建重点任务落实情况督查调研，对16个乡（镇）开展分析研判工作进行全覆盖督导检查，针对村级后备力量储存、村（社区）班子分析研判发现的问题，进行点对点反馈，坚持以问题为导向，责令限期整改，确保换届工作稳妥有序开展。

通讯员 文泉鹏