网评丨全力做好易地扶贫搬迁 “后半篇文章”

全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，让一方水土“富养”一方人。当前，昭通易地扶贫搬迁工作重点正在从搬迁转入以做好后续工作为主，全国发改系统易地扶贫搬迁工作现场会在昭通召开，既体现了国家发展改革委对昭通的关心和厚爱，也充分说明了我市的易地扶贫搬迁工作富有成效和特色，既是对昭通的肯定与鼓舞，也是对昭通的检阅和鞭策。

全国脱贫看云南，云南脱贫看昭通。2015年以来，昭通立足“一方水土养不活一方人”的特殊市情，认真贯彻落实中央、省、市关于易地扶贫搬迁的各项决策部署，按照“能搬则搬、应搬尽搬、整村搬迁”原则，创新“进城、入镇、进厂、上楼+跨县安置”模式，全力推动36.24万搬迁群众既“挪穷窝”更“断穷根”。这一“直过式”跨越和历史性壮举，成效不俗、经验珍贵。

创新易地扶贫搬迁模式，我们让贫困群众“搬得出”。“让人搬到人该待的地方、让树长到树该长的地方”。4年多来，昭通市全面启动易地扶贫搬迁民生工程，下大力气把那些不具备发展条件、生存在贫困山区和生态脆弱地区的群众搬出大山，通过聚焦重点区域，精准识别搬迁对象；科学系统谋划，探索搬迁安置新模式；强化过程监管，建设群众满意的安置区；开展易地扶贫搬迁“五清”行动，努力做到群众清楚、干部明白。特别是在一年左右的时间内建成靖安、卯家湾两个全国数一数二的跨县区安置区，书写了新的“昭通速度”，创造了易地扶贫搬迁工作奇迹。

坚持产业就业“双业并举”，我们让搬迁群众“稳得住”。“搬得出”是关键，“稳得住、能致富”才是硬道理。面对搬迁群众的切身利益，昭通没有简单地“一搬了之”，而是通过发展产业、促进就业“双业并举”，聚焦盘活耕地、林地、宅基地“三块地”，实现资源变资本、资金变股金、农民变股东“三变”，切实增加群众收入；以扶贫车间、产业基地、劳动密集型工业园区建设和公益公服岗位开发为重点，满足搬迁劳动力充分就业。全力做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，通过构建培训和就业服务体系,努力使搬迁群众对未来充满信心。

强化党建引领，制度支撑，我们推行多位一体管理服务暖民心。从大山上搬进城，地理落差带来的心理落差，无疑让搬迁群众感到了种种“不适”。昭通坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局、以党的建设统领推动各项工作落实“双统领”，强化铁的纪律和硬的作风“双保障”，实现党的建设和脱贫攻坚“双推进”，践行“以人民为中心、以群众工作为主线，抓住精准、统筹、务实三个关键，实现思想、工作、情感三个认同”的“133”工作思路，以党的基层组织建设引领推动易地扶贫搬迁各项任务落实，努力做到党的组织无处不在、党员作用无处不发挥，确保每一个易地扶贫搬迁集中安置区都有一个坚强的战斗堡垒，每一户搬迁群众家庭背后都有一名坚定的共产党员，有效打通了联系服务易地扶贫搬迁群众的“最后一公里”。通过加强党的领导,构建基本公共服务体系、文化服务体系和社区治理体系，鼓励和支持社会各方参与,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，努力使搬迁群众住得放心、过得舒心。

政之所兴,在顺民心。目前，昭通易地扶贫搬迁工作已经从“搬得出”转入以后续扶持为中心的新阶段，具体而言，就是要完成两项重要任务：稳得住、能致富。我们坚信,只要坚定不移做实做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”，因地制宜“换穷貌”、尊重民意“改穷业”、科学谋划“拔穷根”，就一定能赢得民心，安放初心。

昭通日报评论员