赤水河流域（云南段）实现生态产业双赢

地处西南腹地的昭通市，特殊的地理位置及薄弱的经济基础，导致昭通发展滞后。近年来，昭通一直积极探索欠发达地区立足自身优势实现跨越发展的新模式。赤水河是我国唯一没有修建干流大坝并保持自然流态的一级支流，发源于云南省昭通市镇雄县，经贵州省毕节市、遵义市，于四川省泸州市合江县汇入长江，赤水河干流全长 436.5公里。赤水河流域（云南段）范围包括镇雄县东北部14个乡（镇）和威信县东南部3个乡（镇），干流全长97公里，一级支流全长142.8公里、二级支流全长83.9公里；流域面积1891.9平方公里，其中镇雄县1413.9平方公里，威信县478平方公里。

“农业+”发展生态循环农业

赤水河被誉为英雄河、生态河、美景河、美酒河，昭通是赤水河源头和上游地区。按照长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”要求，坚持“产业生态化、生态产业化”，把赤水河流域产业发展与云南省打造“世界一流绿色品牌”有机结合，推动农业产业绿色高效发展。赤水河流域（威信段）区域常年农作物种植面积29.69万亩，其中粮食作物25.48万亩，水果、油料等经济作物4.21万亩；赤水河流域（镇雄段）区域常年农作物种植面积稳定在147.81万亩左右，其中粮食作物104.06万亩，蔬菜、水果、烤烟、中药材等经济作物43.75万亩。

2020年，市农业农村局大力推广绿色高效生产技术。测土配方施肥170万亩，测土配方施肥技术推广覆盖率达90%以上，开展耕地轮作试点5万亩；种植绿肥培肥地力3000亩，实施玉米草、水稻草秸秆还田20000亩。

镇雄县组织赤水河流域农户开展农作物秸秆饲料化、肥料化和秸秆还田利用，农作物秸秆资源化综合利用率达到86%；威信县实行秸秆焚烧管控，强化区域联防联控，统筹兼顾，确保区域内秸秆“零焚烧”。赤水河流域（云南段）通过建设沼气池，配套粪污处理池、暂存池、干粪堆沤区、刮粪机、固液分离机和其他粪污处理设备，开展畜禽粪污资源化利用，发展种养循环生态农业，推进有机肥替代化肥。

市农业农村局优化农业生产布局，将坚持特色化、精品化、标准化、设施化、生态化发展方向，以结构调整、品种优化为重点，加强产品质量安全监管和品牌建设，加快推进传统农业向现代生态农业转变，使发展农村经济与农业生态环境的建设与保护相结合。推广种植养殖结合发展模式，构建生猪、竹子、魔芋等特色农业产业链群，把镇雄、威信两县打造成为云南省知名的“高原特色生态现代农业示范基地”。

坚持因地制宜和发挥特色优势，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加大高标准农田建设力度，增强农业综合生产功能，着力推广绿色高质高效粮食生产技术，增强粮食生产能力。围绕“一县一业”加大农业种植养殖业结构调整力度，推进特色产业向现代农业产业园等平台和基地集中，打造若干“一村一品”示范村产业强镇，形成若干微型经济圈和特色优势农业产业集群，探索构建镇雄——威信生猪、天麻、笋用竹、夏秋冷凉型商品蔬菜等特色产业带，促进农业集聚集约发展。

实施“农业+”行动，拓展农业功能，以功能拓展带动业态融合，推进农业与旅游、文化、互联网、数字经济等产业深度融合，打造集生产、加工、冷链物流、市场营销、农事体验、品牌推广、生态旅游及电子商务等为一体，特色鲜明、结构合理、全链条增值融合型高原特色农业发展新模式。

围绕打造“世界一流绿色食品牌”，加强农业品牌培育以 “三品一标”为基础，加强农业品牌培育，引导推进品牌创建和整合，构建以原产地整体品牌为龙头、区域公用品牌和企业知名品牌为主体的农产品品牌体系。

改善流域环境 生态产业双赢

赤水河流域（云南段）涉及昭通市镇雄县和威信县，全长306.13公里，流域国土面积323.0115万亩，有林地面积96.9223万亩，森林覆盖率30.01%。镇雄县境内长207公里，国土面积244.0875万亩，有林地面积57.4123万亩，森林覆盖率23.52%；威信县境内长99.13公里，国土面积78.924万亩，有林地面积39.51万亩，森林覆盖率50.06 %。2014年到2019年底，赤水河流域（云南段）已累计实施新一轮退耕还林30.64万亩，其中镇雄县17.44万亩，威信县13.2万亩。

市林业和草原局围绕市政府三大林业产业，大力发展竹产业。当前镇雄、威信两县结合赤水河流域林业产业发展大力发展竹产业，现有竹林地面积40.67万亩，其中镇雄县30万亩，威信县10.67万亩。

2005年4月14日，经国务院批准调整成立的国家级自然保护区，保护长江上游的珍稀特有鱼类及其栖息环境，涉及赤水河（云南段）面积1983平方公里，保护区内海拔600—1700米。根据近10年来的监测调查，赤水河段鱼类物种共有57种，昭通特有鱼类21种、有重要开发价值鱼类10余种、列入各种保护名录的濒危种类6种。2020年1月，完成长江上游珍稀特有鱼类国家级自然保护区云南管护局组建工作。

生态公益林是以发挥生态效益、社会效益为主的森林，生态公益林在改善生态环境、抵御自然灾害、维系国土生态安全、保障经济社会持续发展具有重要意义。镇雄县生态公益林47.98万亩，其中国家级20.06万亩，省级27.91万亩；威信县生态公益林24.94万亩，其中国家级21.13万亩，省级38.09万亩。赤水河流域（云南段）现有生态护林员3730人。

打造长江上游最美生态河流

为认真贯彻落实习近平总书记关于赤水河流域保护批示精神及省委、省政府赤水河流域（云南段）生态环境保护治理督促检查工作座谈会精神。市环境生态局迅速行动，立足现有条件采取强有力措施，强化流域生态保护修复治理并取得阶段性成效。

强化组织领导，切实扛起流域生态保护修复治理政治责任。推动实现常态化保护修复治理。持续推进流域经济结构优化和产业发展升级，努力将良好生态优势转化为经济发展优势。强化突出环境问题整治，着力改善流域生态环境质量。扎实开展流域小水电拆除清退整治，17座小水电站已拆除完成16座。实施好赤水河流域生态横向补偿资金项目。加快镇雄县垃圾焚烧发电项目、威信县第二垃圾填埋场项目建设。强化联动执法，形成强大监管合力。深入实施第四轮“一个U盘下达河长令”，扎实开展“清水行动”。按照《川滇黔三省交界区域环境联合执法协议》，积极与下游省（市、县）沟通对接，强化信息共享和行动协同，共同做好区域联合执法。强化环保宣传教育，营造流域保护浓厚氛围。开展系列生态环境保护宣传活动，通过电视等传统媒体和微信平台等新媒体向社会公开发布、在各乡（镇）、各村（社区）制作张贴宣传资料、宣传标语等方式，多渠道广泛宣传赤水河流域生态环境保护知识和法律法规，努力提高群众环保意识。特别是环保宣传教育“七进”活动的开展，让流域群众自觉成为环境保护的践行者和共享者。

在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门勠力同心、持之以恒打好污染防治攻坚战，力争把赤水河流域（云南段）打造成为长江上游最美生态河流、践行绿水青山就是金山银山的样板典范、高质量发展的先行示范区，引领全市生态文明建设迈上新台阶，奋力谱写好中国最美丽省份昭通篇章。

（昭通日报全媒体记者 陈允琪）