践行“两山论”，从产煤大县迈向生态强县——华坪走出绿色转型发展之路

金秋时节，华坪石龙坝镇德茂社区山坡被成片的芒果林覆盖，空气里弥漫着芒果的香甜，村民孙绍华告诉记者，以前可不是这样。

“以前社区到处都是煤炭、煤渣、煤矸石，车辆驶过扬起漫天煤灰，树木、花草、屋顶常常积着厚厚的煤灰。”孙绍华说，在各级党委、政府的引导下，从前的煤山现在变成了绿油油的芒果山。他家里种了138亩芒果，今年全部挂果，预计总收入可超过50万元。

日前，生态环境部发布公告，华坪县被命名为全国第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。“两山理论”在华坪落地生根，绿色转型发展取得明显成效，产煤大县正向生态之城迈进。

破解困局开新路

地处长江上游金沙江中段的华坪县，曾是全国100个重点产煤县之一，煤炭支撑了全县经济的半壁江山。随着国家去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的煤炭产业政策调整，以煤炭开采为主的华坪工业经济呈现断崖式下滑。

面对困局，华坪县以“壮士断腕”的决心，克服重重压力，以矿业转型、矿山转绿、矿企转行、矿工转岗“四转”煤炭产业发展模式向绿色转型，全县煤炭行业退出产能366万吨，原煤生产从2016年的248万吨下降到2019年的48万吨，25家煤炭企业和4.6万余名煤炭从业人员转行转岗发展绿色产业。

坚持打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，华坪县统筹推进山水林田湖草综合治理，深入推进城乡人居环境提升工程。目前，境内金沙江流域年均输沙量从2005年的2.23亿吨下降到2019年的0.94亿吨，鱼类从2013年的35种发展到2019年的61种，水质达标率100%，县城环境空气质量优良率100%，森林覆盖率达到72.66%。

同时，华坪县立足金沙江干热河谷气候优势，把生态保护与经济发展紧密结合起来，全力建设全国绿色有机晚熟芒果示范基地，打造“绿色食品牌”。目前，华坪芒果成功申报国家地理标志产品，并连续3年入选云南绿色食品“10大名品”。华坪县被列为云南省“一县一业”创建示范县和“中国特色农产品优势区”“国家有机产品认证示范创建区”，果子山万亩芒果基地获得“最大规模的芒果种植园”吉尼斯世界纪录认证。

在探索芒果产业发展新路子的基础上，华坪县把生态种植作为产业发展的重点，进一步实施矿山复绿、荒山补绿、城乡披绿，将煤山变青山，绿色生态为百姓带来实实在在的“生态红利”“绿色福利”。截至目前，全县生态产业面积达124万亩，农户户均面积17亩；芒果种植37.8万亩，居云南第一、全国第三，预计今年产量33.5万吨，产值23.9亿元。2019年，农村常住居民人均可支配收入13295元。

绿色引擎增动力

山青了，水绿了，天蓝了，良好的生态环境成为推进新兴产业快速崛起的绿色引擎。

作为资源型老工业县，华坪县抓住省委、省政府打造“绿色能源牌”机遇，立足金沙江中游六级电站水电富集优势，用清洁能源大力发展清洁载能产业，推进以隆基绿色硅材加工一体化项目为主导的清洁载能产业发展，加快推进石龙坝清洁载能产业示范园园区增量配电网、基础设施PPP一期、标准化厂房三期、天然气管网等项目建设，全面完善基础设施建设和服务保障功能，着力提升项目落地承载能力和招商引资综合竞争实力，确保建成项目平稳生产运行。同时，按照建链、补链、增链、强链的思路，持续对接洽谈亚洲硅业多晶硅、西安隆基三期、晶科能源15GW单晶硅及东方希望集团氯碱化工、光伏材料等项目，建设全省清洁载能产业示范基地。

2019年，全县完成规模以上工业总产值58.6亿元，同比增长61.7%，华坪工业园区被列为“云南省新型工业化产业示范基地”。

立足温度、湿度、海拔度、洁净度、优产度、和谐度、多彩度、光照度、美誉度“九度”康养旅游资源禀赋，依托美丽县城创建和芒果产业大力发展全域康养旅游，华坪县全力推进丽江华坪鲤鱼河国际康养旅游小镇建设，成功创建鲤鱼河国家水利风景区。深入开展村庄治理，大力推进美丽乡村建设，积极推动农家乐、民宿、乡村体验馆、旅游服务产业发展。2019年全县接待游客165.5万人次，实现旅游收入14.6亿元，全域康养旅游产业实现良好起步。

从产煤大县到生态强县，环境生态优势正转化为经济优势，推动华坪县转型升级、高质量绿色发展。2019年，华坪在全省45个重点开发区县（市）县域经济发展考评中排名第8位，比2016年的第43位提升了35位；在全省113个县（市、区）县域经济发展监测中综合排名第34位，比2016年的第55位提升了21位；贫困发生率从2014年的15.11%降至1.03%，华坪跻身全省“县域跨越发展先进县”。今年上半年，全县完成地区生产总值35.5亿元，同比增长19.3%。