源胜巨变——永善县桧溪镇源胜村脱贫攻坚见闻录

一条公路从悬崖下的美丽金沙江边顺江而下，一条公路从悬崖上的二半山平行穿越，并向高二半山延伸出了三条支线；一艘艘货船航行在金沙江上，一辆辆汽车、三轮车、摩托车穿行在公路上。

在两条主线和三条支线公路两边，如长藤结瓜般建起幢幢乡村别墅。金沙江畔，蔬菜满园，脐橙满山；二半山腰，花椒飘香，李子苗成长；高二半山上，猕猴桃挂满技，魔芋满地……田间地头和乡村别墅里，不时传出村民们的阵阵欢笑声。

这里，是永善县桧溪镇源胜村，一个兼具金沙江峡谷旖旎风光和乡村田园美景的村庄，一个近年来从贫困迈向小康的神奇巨变之地。

组组通公路

路不通、房破烂、业薄弱、环境差，这是源胜村实施精准扶贫以前的真实概括。源胜村位于桧溪集镇以东，有国土面积17平方公里，辖18个村民小组831户3382人，经过精准识别，有建档立卡贫困户228户1142人，是国家级深度贫困村。

要致富，先修路，公路是一个地方发展的基础。在2012年向家坝水库移民前后，源胜村修通了江边因水淹没的一条12公里还建公路和一条挂在悬崖之上二半山山腰的13公里公路，摆脱了悬崖之上6个村民小组不通公路的困境。但是，地处高二半山、最贫穷的桦槁坪、茶园、二坪3个自然村7个村民小组不通公路，是全村脱贫攻坚的“拦路虎”。

明知山有虎，偏向虎山行。本着先易后难，群众支持度高优先等原则，源胜村先修通了桦槁坪、茶园、梁家坝3条村组公路，把最硬的“骨头”二坪公路留在最后来啃。

二坪自然村两个村民小组位于村委会背后的大山上，修建公路必须经过村委会所在地田坝村民小组的一大片坡地，田坝村的村民担心修路占地、造成山体滑坡和落石等原因，一直不同意从他们的土地上修建二坪公路。

不通公路，农村危房难以改造，产业无法发展，群众不能脱贫。二坪村群众急，镇、村两级干部也急。

2017年，二坪村的40多户群众每户自筹资金6000元，用于协调土地占用补偿。经过镇、村干部召集田坝和二坪村群众多次协商，千方百计做工作，最终达成土地补偿协议，公路于2018年初被上级列项建设。

山区修路，山高坡陡，山石易碎，边挖边垮，边坡保坎工程量大，两公里的预算，有时还不够修建一公里公路。在4公里的二坪盘山公路修建过程中，村委会派出干部天天坚守在工地上，协调土地，保障安全。经过半年施工，才挖通毛坯路，勉强能够通车。可是，好景不长，2018年夏天雨季，刚通两三个月的公路被洪水冲垮成了光坡。无奈之下，村、镇两级又向上汇报，在2018年冬季和2019年春季重新修建了保坎，2019年秋季实施了硬化工程，整条公路才算是正式通车。

二坪村二组的徐兵是一个40岁左右的汉子，他家原来居住在二坪村的最高处。为了改善生活条件，父母在家种地，他和妻子、三个孩子在桧溪街上租房住，靠他帮人开货车拉货为生。

“以前，我们桧溪的好多地方公路又陡又烂，我们开车拉建材上去，经常爆胎，十分危险。现在硬化公路通到了家门口，我们跑运输的人都放心多了，再以不用过提心吊胆的日子了！”徐兵说，他以前一年要换10多个轮胎，光是轮胎费和修理费，都要三四万元。二坪公路硬化后，运输成本降低，徐兵已在老家修建起了120平方米的砖混住房和100平方米的畜圈，正在边跑运输边发展养殖业，一家人齐心奔小康。

据了解，精准扶贫实施后，源胜村得到了桧溪镇党委、政府和县交通运输局等部门的大力支持，公路延伸到了各家各户。一是对沿江公路铺设了柏油路；二是对二半山公路进行了硬化，改善了通行条件；三是先后对桦槁坪、茶园、二坪、梁家坝4条支线公路近20公里进行了立项建设，并在2019年实施桦槁坪、茶园、二坪公路硬化工程，实现了全村组组通硬化公路的目标，公路已经通到了90%以上的农户家门口，离公路最远的人家不到100米。

户户有房住

“两不愁，三保障”，住房安全是关键。住上安全住房，是贫困群众脱贫的前提条件。但是，在源胜这样的陡峭山区，有时连个平整点的地基都找不到，更受资金和交通条件限制，建设安全住房十分困难。

“纵有千难万难，克服困难必须建房。”这是源胜村党支部书记、村委会主任罗仕银经常说的一句话。

公路修通，建房才有希望。2018年才通公路的茶园、二坪两个自然村，是源胜村最贫穷、建房最困难的地方。镇、村两级在做好群众工作的基础上，实行镇村干部挂钩包户的办法，因户施策，由贫困户自主选择是拆除重建、修缮加固，还是进城安置，在2018年底和2019年掀起了农村危房改造的高潮。

二坪村二组的丁天才一家7口人，一直居住在土坯户里，加上老伴有病，小女儿还在上高中，两个孙女还小，全家人的生活比较艰难，想改善住房条件却实在没有能力实施。

脱贫攻坚的政策东风，让丁天才一家看到了希望。由于二坪公路最后修建，丁天才家被列入了源胜村最后一批农村危房改造项目，得到国家补助2.5万元。“周围的亲戚都在建砖混结构的安全住房，我们家也不能落后！”在村支部书记罗仕银、一线挂联的镇干部罗旭等众多干部的关心帮助下，丁天才一家下定决心，建房！

2019年4月，丁天才在老房子旁边一块荒地上开挖地基，启动建房，并先后贷款9万元（其中4万元为贴息贷款），推进房屋建设进度。

和丁天才家一样，2019年公路勉强能通后，二坪村有20多家农户启动了农村拆除重建工作，镇村干部和县政协的驻村干部、挂钩干部天天往二坪跑，仿佛是自家建房一样的用心，抢通公路、购买建材、组织机械和技术工人、协调贷款等，哪里有困难，哪里就有干部们的身影。永善县政协专门支持近4万元资金，用于公路维修抢通，保障群众建筑材料的运输。镇政府安排了一台装载机在二坪村为群众保通公路、转运建材，镇政府包村领导杨喜友长驻二坪村，协调各户建房事宜。

“各级干部对我们的关心，我们都铭记在心。光是装载机多次为我家转运建材，就为我家节约了人工成本近万元。”丁天才笑着说。2019年底，丁天才一家喜迁108平方米的新居，今年，村上又组织挖掘机拆除了他家旧房，帮忙挖出了畜圈的地基，目前已新修好了畜圈和厨房。

2015年以来，源胜村共实施农村危房改造和修缮加固240户，易地扶贫搬迁进城安置54户，实现了户户有安全住房的目标。

家家有产业

一条长2.1公里、宽2米的机耕道穿行在脐橙林间，两条水渠平行在山脚和山腰，蜘蛛网状的引水管网连接到每一棵脐橙树下，一个个鸡蛋大小的脐橙挂在树上茁壮成长。这里是桧溪镇产业发展最好的示范点之一，源胜村刹水坝自然村脐橙园。

安居，方能乐业。贫困群众要稳定脱贫持续致富，兴办产业是根本。实施精准扶贫以来，桧溪镇党委、政府和源胜村高度重视全村的产业规划，持续推进产业发展。

刹水坝自然村位于金沙江畔，交通便捷。为帮助刹水坝自然村发展脐橙产业，上级部门曾两次免费发放脐橙苗供农户种植，还争取到了石漠化治理项目，加大土地整治力度，改善耕作条件，提高大家的种植积极性和产出效益。目前，刹水坝脐橙种植面积已从2015年的600多亩增加到了1400多亩，其中一半以上进入盛产期，产值比2015年翻了一番。脐橙林成了当地群众的“摇钱树”，刹水坝自然村成了桧溪镇的富裕村，家家户户建起了三四层的“小别墅”，买起了小轿车。梅开勇家是当地最早带头种植脐橙的农户之一，他家现有脐橙面积18亩，2018年和2019年两年收入超过了50万元。

在高二半山的桦槁坪自然村，当地青年党员李安元创办了永善县桧元种植专业合作社，带领群众种植猕猴桃460亩，今年进入初产期，可产20吨左右，他成为了永善县的青年标兵和致富能手，其合作社荣获了“市级农民专业合作示范社”等称号。

源胜村结合各村民小组的实际情况因地制宜发展特色产业，已经初见成效。在离集镇最近的曹家坝、梁家坝，重点发展蔬菜产业；在二半山的马路、大坪等地重点发展花椒、蜜汁李；在高二半山上的桦槁坪、茶园、二坪三个自然村，重点种植猕猴桃、核桃、魔芋等。目前，全村已有脐橙2000亩、蔬菜1000亩、花椒1000亩、蜜汁李1200亩、猕猴桃900亩……实现了户户有增收产业的目标。

人人乐开怀

人们对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。精准扶贫的最终目的，就是我让群众过上美好的生活。路通了，房子建好了，产业发展起来了，源胜村的干部群众，正携手奔跑在美好生活的路上。

大菠萝村民小组的罗军一家，在精准扶贫启动后，得到了镇、村两级的关心和村干部金太康、张昌银等的帮助，他家先后享受了农村危房改造、建房和产业扶贫贷款、农村低保、健康扶贫、义务教育、公益性岗位等一系列扶贫政策，终于走出了贫困，建起了新房子，发展了产业，买起了货用三轮车和摩托车，过上了相对舒心的日子。

今年37岁的罗军双腿叁级残疾，走路不太方便，干不了重活。以前，罗军一家7口人住在高岩脚下的3间土坯房里，生活极其艰难。

2015年，罗军家享受到了农村危房改造政策补助2.02万元，贷款6.5万元（其中1.5万元是扶贫贴息），在公路边新建了占地90平方米的两层砖混结构安全住房。后来几年，又陆续修建了厨房、占地60平方米的畜圈和占地40平方米的院坝。2018年，罗军再贷款3万元发展养殖业，决心自力更生脱贫致富。

4个孩子先后上小学享受免费义务教育后，本来日子慢慢好转的一家人，2018年却因罗军骰骨头坏死住院治疗，花费了医药费20多万元，国家合作医疗报销90%后，自费部分都是2万多元。镇、村两级考虑到罗军家的困难，当时为他家解决了临时困难救助，并把他家7人全部纳入了A类最低生活保障政策，实行兜底，现在一年有3万元左右的生活补助。同时，为帮助他家脱贫，村上又为罗军安排了生态护林员的岗位，一年补助性工资1万元。

“要不是国家扶贫政策好，要不是各级干部的关心，我们家不可能建得起新房子，罗军的腿也不可能换上人造骨，怕早就瘫痪了，小娃娃些也可能早就没有上学了！”罗军的母亲廖正英动情地说。

贫困户的日子在一天天地变好，非贫困户的日子也是锦上添花，越过越红火。

一幢三层半的小别墅面向金沙江、背靠公路而立，一条“私人公路”通到了坝子里，一辆私家车停在院子里，路边、房前屋后，种满了脐橙和蔬菜、花草……这里，就是刹水坝夏伦宣家，而像他家这样的小康农家，源胜村有50%左右，他们，通过勤劳致富，过上了衣食无忧的幸福生活。

党群一心拔穷根，源胜人民喜小康。摆脱贫困的源胜村，正信心百倍地迈向农业强、农村美、农民富的乡村振兴目标。

评论

政策是原动力  干部是动力源

如今的源胜村，宛如一幅山水画，处处展现出来的是美好和幸福。而这一场景的出现，得益于国家的扶贫政策和各级干部的艰苦付出。源胜村的巨大变化，只是中国波澜壮阔的脱贫攻坚大决战中的的代表之一，是中国农村巨大变化的一个缩影！

国家政策扶持是脱贫攻坚的原动力。据了解，实施精准扶贫至今，仅仅在源胜村，国家和各级党委、政府及相关部门在公路建设和维护、危房改造和易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、农田水利和人畜饮水工程建设、产业扶持等方面的投入非常巨大，加上农村最低生活保障、临时困难救助、合作医疗补助、养老保障、教育扶贫、公益性岗位等群众享受到的政策资金，总额超过了1亿元。饮水思源，富而思进。国家的脱贫攻坚政策和资金支持，在源胜村起到了核心作用，没有国家的政策扶持，就没有源胜村的美好今天。国家的政策扶持，是全国贫困地区脱贫攻坚的原动力。

干部是脱贫攻坚取得胜利的动力源。方针政策确定后，干部是关键因素。而在基层脱贫攻坚战的队伍中，村三委干部是核心。他们天天和群众打交道，只有他们真心为群众服务，赢得群众的支持，各项工作才能顺利推进。6年间，源胜村党支部书记换了2任，所有岗位都先后易人，如今还在坚守岗位的是村党支部书记、村主任罗仕银，村党支部副书记李兴乾、村委会副主任张厚元、监委会主任张明钧、治安员金太康、宣传员张昌银、扶贫志愿者杨晓丽。他们每月拿着2000元左右的工资，却每天操心着千家万户的大小事，成为党和政府联系群众的纽带，是一群名符其实的“老黄牛”。桧溪镇党委、政府派到源胜的包村工作组领导换了三任，参与的组员先后有10多人，他们是源胜村脱贫攻坚战的生力军。永善县政协挂钩帮扶源胜村后，先后派出了5任驻村工作队11人次，昭通日报社、昭通市科技局、永善县市场监管局等，都先后派出过脱贫攻坚市级督导员、驻村队员，协助源胜村抓实脱贫攻坚工作。这些干部和共产党员，他们都是这场大会战的参与者、见证者，他们日夜奋战在脱贫攻坚一线，曾经流过汗水和泪水，为群众倾注了心血，践行着共产党人“立党为公、执政为民”的誓言。源胜村今天的巨大变化和美好日子，都有这些干部的功劳，他们都将被源胜人民所牢记！在中国伟大的脱贫大决战中，基层干部功不可没！基层干部，将被我们这个时代所铭记！