咬定青山不放松 ——云南上半年经济运行观察之二

8月12日，大象在西双版纳傣族自治州野象谷景区的“世界大象日”公益活动上享受果蔬盛宴。记者 陈欣波 摄

扭负为正——云南交出沉甸甸的“年中答卷”，GDP同比增长0.5%，呈现回暖向好态势。

这来之不易的0.5%，厚植于云南经济结构转型之中，是边疆省份抗击疫情、稳中求进的坚实一步。

面对当前疫情防控常态化、外部环境不确定性增加等挑战，云南将持续推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提高，笃定前行高质量发展之路，守望山花烂漫之时。

疾风方见“筋骨”，困难更显精神

上半年，云南第一产业、第二产业、第三产业增加值分别增长1.9%、0.2%、0.5%，全省经济供需两端同时发力，经受住了疫情严峻考验、稳住了经济基本盘。

在云南，三次产业对经济增长的贡献率分别为20%、20%和60%，住宿餐饮、物流运输、文化旅游等第三产业对经济增长的贡献率高于第二产业40个百分点，疫情对经济的冲击可想而知。

其中，与往年火爆的节日游不同，在今年1月底，为防控疫情，云南共关闭545家景区，旅游行业遭受重创。

从年初的“急冻”到年中的复苏，要问云南砥砺前行的定力和破局增长的动力，须从锲而不舍谋求高质量跨越式发展中寻找答案。

“十三五”以来，云南持续推动产业结构向开放型、创新型和高端化、信息化、绿色化的“两型三化”转型，聚力打造世界一流“绿色能源、绿色食品、健康生活目的地”这“三张牌”，迭代产业体系已现雏形，成为应对疫情冲击的“定海神针”。

疫情冲击之下，烟草产业再显“压舱石”，上半年云南卷烟生产371万余箱，烟草制品业增加值同比增长6.5%。

绿色能源成“工业母鸡”。上半年，文山铝业、神火铝业、禄丰隆基等一批绿色铝硅项目建成投产，新增绿色铝投产运营产能68万吨，带动全省工业用电量增长10.1%，增速排全国前列。

数字经济成为新增长点。航天科工国产天玥计算机4月底在红河成功下线，浪潮、长城国产计算机6月底相继在昆明、大理下线。与此同时，闻泰5G智能手机、紫光云芯等项目正在加快建设。

“这意味着云南长期处于产业链低端的状况正在逐步改变。数字经济等新动能快速发展，电子信息产业增长57.2%，这就拉动规模以上工业增加值增长1个百分点。”云南省工信厅副厅长浦丽合说。

电力是经济发展的“晴雨表”。云南省能源局副局长乔国新介绍，通过不断完善交易规则，扩大电力市场准入范围，上半年省内市场化交易电量达581.8亿千瓦时，同比增长13.8%，连续第6年保持两位数增长，电力市场化交易程度位居全国第一，累计为企业降低用电成本近50亿元。

练得“硬桥硬马”，方能稳扎稳打

对于黄显菊来说，“五一”小长假是她今年最忙的时候。作为云南省普洱市太阳河森林公园的一名森林体验师，她每天要领着30多名游客体验“夜观昆虫”等新项目。

这是太阳河森林公园新推出的“疫后疗愈、森林康养”户外体验项目套餐，每天像黄显菊一样穿梭在户外项目的森林体验师有10多位。

云南旅游业“危”中寻“机”的努力可见一斑。统计显示，上半年，全省累计接待国内游客1.9亿人次，同比下降51.84%。但从3月开始，降幅逐步收窄，其中端午节全省接待国内游客量恢复至去年同期水平的76.2%，为疫情发生以来最高。

练得“硬桥硬马”，方能稳扎稳打。除了在疫情中率先安置好滞滇游客、出台措施帮助文旅企业渡过难关外，云南“整治乱象、智慧旅游、提升品质”的旅游革命“三部曲”不跑调、不歇气。

“我们持续全面推进‘一部手机游云南’平台从‘可用’变为‘好用’、游客爱用，在全省开展以‘畅购云南、焕新消费’为主题的3个专题9大系列促消费活动，累计投放各类消费券3亿多元，还积极开发滇西旅游大环线、半山酒店等新业态新产品。”云南省文旅厅副厅长陈述云说。

补齐短板，才能守住发展底线。浦丽合介绍，目前全省医用口罩日产能从不足20万只到目前的超过1100万只，疫情防护物资产业链基本健全，基本实现自给，医用防护服、额温枪、核酸检测试剂盒等实现“零突破”，补齐防疫物资短板。

云南还发力打造“内循环”经济体系，稳民生、促消费，激活市场释放内需潜力。

稳民生。在上半年病虫害偏重发生情况下，云南坚决保障“菜篮子”“米袋子”。夏粮再创历史新高，总产量249.5万吨，比2019年增加5.9万吨。生猪生产逐步恢复，截至6月底，全省生猪存栏2661万头，环比增0.98%。

促消费。统计显示，上半年云南贸易领域复商复市稳步推进，消费品市场发展中的积极因素不断积聚。全省实现社会消费品零售额4384.4亿元，同比下降8.6%，降幅较1-5月收窄1.4个百分点。

迈步雄关漫道，守望山花烂漫

时已至今，每天仍有7万余人在边境“三班倒”开展疫情防控，云南陆路、水陆口岸至今保持零输入，将疫情阻断在国门之外。

但在疫情防控常态化、外部环境不确定性增加的前提下，云南经济发展还面临市场需求回升缓慢、部分行业生产承压、一些企业经营困难、改善民生任务繁重等困难。

变局考验格局。云南省主要负责同志表示，上半年经济稳步复苏为下半年持续恢复打下了坚实的基础，云南将进一步释放在危机中育新机、在变局中开新局所带来的韧性与潜力。

稳定基本盘。云南将推动卷烟提档升级，优化电力运行调度，培育稀贵金属新材料聚集区。

位于楚雄彝族自治州禄丰县的龙蟒佰利联集团新立钛业公司复产竣工项目正稳步推进，建成年产值将突破100亿元。“这对带动云南煤化工、盐化工、天然气等相关产业的高质量发展具有重大意义，‘中国新钛谷’将在滇中拔地而起。”禄丰县副县长王颖说。

持续打造“三张牌”。一批绿色铝材、绿色硅材项目陆续竣工投产，形成新的增量。云南将力争绿色铝新增产量110万吨、完成投资200亿元以上，绿色硅实现工业产值260亿元，完成投资130亿元以上。

狠抓数字经济。6月，昆明市成为全国首个在公共资源交易领域全流程运用区块链技术的城市。此前，云南推出区块链产业联盟的“孔雀码”，启动普洱茶品质区块链追溯平台……云南数字经济研究院常务副院长张国胜认为，区块链已经开始在部分优势特色行业上显示出巨大的生命力。

建设面向南亚东南亚辐射中心，云南在构建适应国内国际双循环的产业体系中更显优势。抓住全球产业链供应链重构的窗口期，云南将找准国内国际产业循环结合点，建立重点产业链“链长制”，协调解决产业链上下游困难问题，更好调配产业资源、填补链条缺口、畅通产业循环。

信心比黄金更重要。今年5月，《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》正式发布。“政策含金量极高，是政府与企业坚定信心、共克时艰的关键所在，让公司稳发展、增投资吃了一颗‘定心丸’。” 华能澜沧江水电股份有限公司财务部主任赵虎说。

来源：新华社 记者 李自良 吉哲鹏 浦超 庞明广