感恩红色·走进赤水㉝丨仁怀：绿水长流才能发展长“酒”

滚滚赤水河波澜壮阔，绕滇、川、黔三省交界，滋润着千岭万壑。它是长江上游唯一没有修建干流大坝的原生态一级支流，是长江上游水生生物多样性的生态样本。翠色欲流的自然风光、得天独厚的资源禀赋让它不仅成为了一条美景河，更成为一条美酒河。

作为赤水河的中游地区，位于贵州省西北部的仁怀市，背靠历史文化名城遵义市，依托赤水河优质水源，以酒兴市、以酒强市，培育出茅台、国台等驰名中外的美酒品牌。所谓“水乃酒之血，好水出好酒”，好的自然生态在一定意义上掌握着仁怀市白酒产业的发展命脉，只有绿水长流才能发展长“酒”。

近年来，仁怀市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把赤水河作为“母亲河”来守护，抓好白酒产业的高质量发展的同时，更加注重赤水河流域仁怀段的生态文明建设，成功创建了国家生态文明建设示范市，成为全国绿色发展百强县市。

高质量发展守牢生态底线

“要效益还是要环境的矛盾始终存在，关键在于如何平衡经济效益、社会效益与生态效益之间的关系。”遵义市生态环境局仁怀分局副局长陈龙说。

过去，赤水河畔白酒企业星罗棋布，由于缺乏统一规划管理，赤水河流域的出水水质曾跌至劣五类水。2011年《贵州省赤水河流域保护条例》出台，对赤水河流域生态保护治理提出明确指导意见。2012年起，仁怀市出台了环境保护工作“一票否决”实施办法和生态环境保护职责划分规定等制度，严格落实“党政同责”“一岗双责”，要求领导干部必须以环境的“面貌”才能保住“官帽”；在《赤水河流域(仁怀段)环境保护规划》条例的基础上，编制了《仁怀市酱香酒产业发展区域布局规划》，划定白酒生产禁止发展区、限制发展区、规范发展区三个区域，确保白酒产业高质量发展的同时，为保护治理赤水河腾出空间。

“白酒生产废水通过过滤、调节、沉降、深度处理，最后以高于国家工业废水排放最高标准的水质排入赤水河。”走进仁怀市名酒工业园区第一净水厂，厂长苏红利正监测着废水处理数据。他说，厂区于2012年投入使用，承接了附近8家白酒企业的污水治理工作，日处理能力达1200吨。

这是仁怀大中小型酒企普遍引入的第三方治理方式，采取把治污所需的设施、运营设备、维护工作交给第三方机构来完成的运行模式，最终实现排污与治污分离。

“要实现赤水河流域水畅、河清、岸绿、景美，就要管住污染源头，提高废水处理排放能力。”陈龙说，仁怀市通过‘制治分离’，充分发挥第三方治理优势，明确细化排污者与治污者的责、权、利，让企业和第三方机构各自做好自己的事情，环保部门和企业共同制约监督，凸显出前所未有的优势，赤水河中游的白酒企业污水得到了有效治理,实现了达标排放。

目前，仁怀市已经建设白酒企业生产废水连片集中处理厂8座，设计日处理能力2.8万吨，累加企业自建废水处理厂处理能力，共计能处理废水4.878万吨/日，均衡分布下基本满足目前白酒企业废水全收集和全净化处理，水质从原来的五类变为了二类水质。

传承责任护好一河清水

“我们五马镇自清朝光绪年间就有保护生态，禁止捕鱼的好传统。”翻看着手机上《禁捕渔碑》的照片，53岁的郭小勇颇为自豪地说，一有空闲时间，他就喜欢沿着五马河河堤走一走，传承好先辈责任，守护好这一河清水。作为地道的仁怀市五马镇人，五马河陪伴了他成长，他也见证了五马河的改变。

五马河又被称为吴江河，全长39公里，是赤水河上游的一条重要支流。在郭小勇的记忆中，五马河清澈见底，肉眼便能看见成群的鱼在水中游动。然而上世纪90年代，由于修建大量煤矿厂和造纸厂，五马河周围的植被越来越少，水质不断恶化，加上人们的肆意捕捞，早已没有了鱼儿的踪影。

“五马河是我们的母亲河，保护环境不光是政府的事，也是咱们老百姓的事儿。”郭小勇说，2017年5月31日，经过一年多的筹备，他和罗国红、宋晓宇等当地居民，在五马镇党委政府的支持下成立了五马生态环境保护协会。这也是仁怀市第一个民间环保组织。

协会成立后，担任常务副会长的郭小勇和会员们经常开着宣传车，走村串寨，或利用赶集天，散发环保倡议书，倡导全民参与爱河、护河行动。协会还建立了10人一组的义务巡河小组，通过日常巡察、监督，与执法机构协同合作，对破坏生态的行为进行劝导。

三年来，越来越多的乡镇干部职工、居民、农民、商贩、退休干部纷纷自发加入，既当治污治水的参与者，又当环境保护的监督者，协会会员从最初的20多人，发展到了现在的390余名。

如今，五马河的水质持续稳定在二类标准，已成为仁怀市境内保护最好的河流之一。在五马镇生态环境保护协会的带动和示范下，仁怀市各乡镇（街道）共组建生态环境保护协会20个。

严格执法把住生态命脉

习近平总书记强调：“在生态环境保护问题上，就是要不能越雷池一步，否则就应该受到惩罚。”“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”

陈龙介绍，针对长期以来赤水河流域环保处罚成本低、打击力量弱的情况，仁怀市创新体制，建立联合执法机制，先后成立公安环保侦查大队、生态环保检察局等环保司法机构，建立了公、检、法、司、环配套的生态环境保护执法司法体系，为环保执法提供强有力的司法保障。不断加大对重点污染源和饮用水源保护区、危险废物等敏感区域监管力度，从源头上防止环境污染，严厉打击环境违法行为。

今年以来，仁怀市通过建立健全环境风险应急处理机制和环境应急体系，切实提高应急处置能力，充分利用“12369” 环保举报热线和“12345”市民服务热线，及时获取突发环境事件信息，处置各类环保信访投诉案件73件。检查企业、场所1415余家次，查封停产287家，立案查处环境违法案件104件，拟处罚金额1375.44万元，移送公安机关行政拘留12件。

站在红军长征“四渡赤水”的茅台渡口眺望远方，但见上下天光，碧波荡漾滚滚东流。动真格留住蓝天白云，下决心换来青山绿水，用行动实现业兴酒香百姓富，仁怀市正用它的生动实践，持续推动生态环境污染治理水平不断提升，生态环境质量持续好转，构筑起赤水河流域绿色生态走廊。