上半年全市纪检监察工作：聚焦主业不松劲 稳中求进抓落实

今年是昭通决战决胜脱贫攻坚之年，也是“十三五”收官之年。上半年，全市各级纪检监察机关深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届五次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，以“永远在路上”的坚韧和执着，奋力推动纪检监察工作高质量发展。

聚焦监督主业着力，政治监督迈出新步伐。坚持把学习宣传贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作为重要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕决战决胜脱贫攻坚、新冠肺炎疫情常态化防控、“六稳”“六保”等党中央重大决策部署，采取16条措施对落实政治责任、政治担当、干事创业、攻坚克难、工作状态等开展监督检查，查处失职失责、监管不力、履职不到位等问题74个，问责单位7个、领导干部134人。坚持把政治建设摆在首位，自觉把思想行动统一到党中央对形势的判断和决策部署上来，健全完善工作机制，制定《加强政治监督工作暂行办法》，明确政治监督目标、任务、重点、程序和方法，推动政治监督具体化、精细化、常态化。

坚持人民至上、生命至上，面对突如其来的新冠肺炎疫情，闻令而动，全体干部大年初四提前收假返岗，于当天组建6个监督检查组深入县（市、区）和市直有关部门开展工作，以最高站位、最细措施、最实作风、最严纪律靠前抓实抓细疫情防控主体责任落实的监督检查，从严从快查处疫情防控失职失责单位20个、干部297人，给予党纪政务处分58人（组织处理18人、诫勉问责40人），以严肃的政治监督确保了党中央重大决策部署得到有力有效落实。

聚焦问题线索处置，一体推进“三不”取得新进展。坚持重遏制、强高压、长震慑，把“严”的主基调长期坚持下去，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。调整市委反腐败协调小组，一体推进追逃防逃追赃，追回外逃失踪人员5人，排名全省第一；开展人防系统腐败问题专项治理，处置问题线索15条，立案14件14人，追缴收缴资金5362万元；制定出台《昭通市纪检监察机关“点对点”排查黑恶势力“保护伞”实施办法》，受理问题线索572件，查结562件，处理366人。

今年上半年，信访检举举报呈现“两降一升”态势，接收和处理信访举报件4195件，同比增长10%，业务内检举控告和重复举报量呈下降趋势；处置问题线索1239件，立案419件，党纪政务处分487人，同比分别增长11%、13%和10%。坚持深化警示教育，在全市领导干部中开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，全市26家单位2800余人次开展廉政教育和警示教育，1300余家单位部门组织收看警示教育片《政治掮客苏洪波》。加快留置场所后续建设，探索留置场所安全责任、看护责任、保障责任、监督责任“四责分开、监管分离”运行模式，使用12+3项调查措施13884次，留置22人。

聚焦扶贫领域问题，“红黑榜”促改增效明显。不断提高政治站位抓整改，把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、中央纪委国家监委3月调研反馈和4月赴镇雄调研督导指出问题统筹推进、一体整改，持续向脱贫攻坚主责部门和各级领导干部传导工作压力和整改压力，取得阶段性成效。创新方式全面抓公开，稳步推广鲁甸县“村务质询”“党政双询”、镇雄县村级“小微权力”公开、绥江县村级事务阳光公开监管平台等成功经验，把群众监督贯穿脱贫攻坚全过程，从源头上防范权力滥用。

多措并举出成效，配合省纪委监委抓好镇雄县和剩余贫困人口超过5000人的5个县（区）蹲点监督工作，组建5个蹲点监督组对5个县开展脱贫攻坚蹲点监督，6个监督检查室对全市扶贫领域腐败和作风问题开展重点抽查，牵头组建两个暗访督战组对全市未脱贫出列的104个村、贫困人口超过1000人的8个县（区）和25个易地扶贫搬迁安置区（点）持续开展常态化暗访督战。今年以来，全市查处扶贫领域问题133个，处理280人，党纪政务处分157人，通报曝光29批次73个问题98人。

聚焦干部队伍建设，持续深化“三风”行动。坚持把干部队伍建设作为推进纪检监察工作高质量发展的重要抓手，积极推荐使用干部，提拔交流干部26人，系统外选拔3名、考核调动12名优秀年轻干部到市纪委监委工作，配强5个县（区）纪委监委领导班子，机关职级晋升和轮岗交流干部54人。强化内控严监管，修订完善内部管理制度25项，选聘23名特约监察员对纪检监察机关履职情况进行监督，建立完善纪检监察干部廉政档案300余份，启动领导干部家访活动，组织召开纪检监察干部家属廉洁家风座谈会。刀刃向内查典型，召开深化“三风”行动推进会，处置反映纪检监察干部问题线索67件，立案审查调查6件，给予党纪政务处分3人，问责1人。