突破难点深挖聚焦热点长治 ——昭通市住建系统扫黑除恶专项斗争纪实

读新闻 2020-07-21 11:13 来源：昭通新闻网

“我在昭阳区某楼盘购买了一套房子，开发商承诺2018年初交房，但现在一直有人阻工，导致不能按期交房，希望政府帮助我们业主解决这个问题。”针对群众反映问题，市、区两级住建部门立即成立专门工作组对相关情况进行调查了解，会同相关部门约谈项目负责人，派驻工作组现场督促指导项目复工、履行承诺事项、安全生产等工作，推动该项目问题妥善解决，目前该楼盘已交房。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，全市住建系统将扫黑除恶专项斗争与脱贫攻坚、行业治理等中心工作同频共振。召开扫黑除恶专项斗争工作党组会议8次、扫黑除恶专项斗争工作领导小组会议13次，开展党组理论学习中心组学习1次、专题民主生活会1次、集中宣讲3次，各党支部专题学习6次，投入工作经费15万余元。围绕组织实施、问题整改、线索排查、乱象整治、制度建设等工作重点，印发了市住房城乡建设局扫黑除恶专项斗争实施方案、线索管理规定、责任制规定、督导反馈问题整改、专项整治等系列文件30余个，坚持制度引领、上下联动、左右互动，全力推进住建领域扫黑除恶专项斗争深入开展。

紧盯问题线索核查。聚焦房地产业、建筑市场、城市管理等重点领域的难点问题，对2018年以来的群众举报、投诉、来信、来访584条线索进行认真研判和串并比对，实现起底排查。经过核查研判，对1条疑似涉恶线索移送市扫黑办。针对群众反映的多个房地产楼盘发布虚假广告、投机炒作及违规收取定金、预订款、诚意金等乱象，立即核实并督促整改，对规定时限内整改不到位的，一律从严从重处罚；会同市委宣传部、市公安局、市司法局、市税务局、市市场监管局、市发展改革委和昭通银监分局等单位，全面启动问题楼盘、开发遗留问题和整顿规范房地产市场秩序工作，将问题交办到企业，把责任压实到县（市、区）和部门，坚持政企协作、多措并举。定期对全市11个县（市、区）审批发放新建商品房预售许可证情况，通过政府门户网站面向社会进行公示、公开，切实维护购房群众的合法权益。

紧盯行业乱象治理。重点排查整治房地产、物业服务、建筑工程、工程建设项目审批等领域人民群众关心关注的热点问题，共排查行业乱象699条，部门职责内的581条已整改销号，其余涉及多个部门职能的118条正在积极协调推进解决。

坚持属地管理，县（市、区）统筹化解处置，属地党委、政府牵头，成立由政法系统及住建、自然资源规划、税务、审计和相关金融机构组成的风险楼问题化解处置工作组，按“一房一策”的方式拿出处置方案，根据问题楼盘债权债务情况，采取引入有实力的公司或开发商接盘、企业自我解困、业主集资等方式，有效化解了彝良、盐津、大关等地10个因开发商资金链断裂或债务纠纷等问题致使楼盘停工，不能按期交房、存在烂尾楼风险、群众维权上访的问题楼盘。

通过制定指导意见、信用评价管理、政策宣传引导等举措，逐步推动全市物业服务水平提升，已追缴住宅专项维修资金1212.91万元。

持续推进房屋市政工程领域安全工程三年行动，通过日常巡查、随机抽查、蹲点督查等方式，对巧家县移民迁建工程8个安置点，白鹤滩水电站移民迁建工程，靖安、卯家湾易地扶贫搬迁项目，全市20所普通高中等重点项目质量安全开展全面督查检查，查出问题和隐患130余条，下达行政执法建议书3份、整改通知书13份。截至目前，全市未发生一起建筑施工安全生产死亡事故。

通过成立专门工作组、发挥联动机制作用、督促属地责任落实等举措，推动南辰壹号、温泉静园、龙韵银都等多个房屋建筑及市政工程建设项目农民工工资落实。

紧盯制度建设。横向建立联席会议制度，以市住房城乡建设局局长为召集人，发改、公安、人社、自然资源、应急管理、政务服务等相关部门分管领导为成员的“昭通市工程建设领域专项整治工作联席会议领导小组”，定期召开联席会议，对工程建设领域违法违规行为治理遇到的新情况、新问题进行分析研判和部署。建立联席会议成员单位联络员工作制度，定期互通情况，及时沟通重大事项，建立齐抓共管、联合查处工作机制。纵向建立市住房城乡建设局领导及科室（单位）垂直挂县（市、区）联系工作制度，将扫黑除恶专项斗争与部门中心工作同步谋划、同频共振，构建市住房城乡建设局统筹、领导挂县（市、区）督导、职能科室分块负责、县（市、区）属地具体落实、企业和群众参与的工作格局和责任体系。

结合行业扫黑除恶专项斗争和行业治理监管职责，制定《昭通市住房城乡建设局扫黑除恶专项斗争线索管理工作制度（试行）》《昭通市住建行业扫黑除恶专项斗争工作责任制规定（试行）》《昭通市住房城乡建设局扫黑除恶领导小组办公室工作制度》《昭通市关于进一步加强房地产行业整治工作的通知》《昭通市物业管理指导意见》《昭通市工程建设领域专项整治工作方案》《昭通市住房城乡建设局房屋市政工程质量安全重大隐患治理挂牌督办制度》《昭通市住房城乡建设局房屋市政工程质量安全约谈制度》等工作制度，切实履行监管职责，推动扫黑除恶专项斗争长效长治。

突破难点深挖，聚焦热点长治，昭通市住建系统把群众反映的难点热点问题作为抓手，找准了问题的关键，推动了住建领域扫黑除恶专项斗争向纵深推进。