亮剑乌蒙丨亮剑，让幕后“保护伞”现出原形

【案情简介】

2018年1月8日，昭通市公安局移交昭通市纪委监委问题线索一件，反映威信县公安局副局长、扎西派出所所长万赟涉嫌收受赌场“安全股”、收受赌博游戏室保护费、包养情妇、大操大办借机敛财等问题，市纪委监委将该问题线索指定交由盐津县纪委监委办理。经初步核实，万赟等人涉嫌严重违纪违法。盐津县纪委监委分别于2018年5月7日、2018年5月15日、2018年6月4日研究决定，对万赟、陈文才、李群强予以党纪立案审查和政务立案调查。

【调查与处理】

2018年7月25日，威信县纪委监委给予万赟开除党籍、政务开除处分；给予李群强开除党籍、政务开除处分；给予陈文才留党察看、政务撤职处分。2018年7月26日，盐津县监委将涉嫌职务犯罪的万赟、李群强和涉案的社会无业人员王波、余祥富移送盐津县人民检察院，盐津县人民法院于2019年3月31日对该案公开宣判，依法作出一审判决：被告人万赟犯受贿罪、徇私枉法罪、行贿罪，判处有期徒刑十四年，并处罚金人民币170万元。被告人王波犯行贿罪，判处有期徒刑七年，并处罚金人民币100万元。被告人余祥福犯受贿罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。被告人李群强犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币30万元。昭通市中级人民法院二审，维持原判。

【法律分析】

（一）政治生态恶化，干部拒腐防变能力减弱

威信县政治生态恶化，2018年以来，威信县委书记、公安局政委等人先后接受纪律审查和监察调查，县公安班子成员多人违纪被立案调查，威信县公安局扎西派出所班子成员更是“无一幸免”，万赟及副所长李群强、陈文才3人均涉案。其中，不同程度存在违纪违法犯罪问题，有的“赤裸裸”收受钱物，有的“毫无原则”提供保护，政治生态严重破坏，干部拒腐防变能力减弱。

（二）管党治党宽松软，单位内部管理混乱

此案充分暴露出威信县公安局党委管党治党责任虚化、压力传导落实不够的问题，管党治党宽松软，主体责任和监督责任落实不力，选人用人把关不严，对公安干警的教育管理和监督不到位，内部监督制约机制缺失，未及时发现扎西派出所公安干警存在问题，社会影响极坏。威信县公安局扎西派出所内部管理混乱，部分案件卷宗资料严重缺失，卷宗内无相应的受理、立案等法律文书，无罚没、收缴资金票据，询问笔录上无询问人、记录人签名，有的甚至连被询问人的基本情况都不全，部分干警法律意识淡薄，以罚代刑案件时有发生。

（三）干部理想信念丧失，贪欲横流无底线

一是理想信念丧失，滥用职权胆大妄为，公权力被“肆意践踏”。万赟等人在为恶势力充当“保护伞”办理相关刑事案件中，“打探案情、压案不办、通风报信、私藏证据、搁置调查、授意逃跑”等滥用职权、违法犯罪情节多次“上演”，滥用公权力为恶势力提供保护。犯罪嫌疑人王波为非法开设赌博游戏室寻求保护，以“钱”买“路”，先后送给万赟现金97万元；犯罪嫌疑人余祥富利用与万赟“老感情”，充当“中间人”角色，收取“保护费”后与万赟私分，“情” “钱”并击。二是贪欲横流无底线，收受钱物肆无忌惮，赌博游戏室“凡开必贿”。从2016年6月至2017年7月，威信县扎西镇先后非法开设的8家赌博游戏室，都存在先征得万赟同意、开业前必须送钱、营业期间每月送钱的违法犯罪轨迹，反映出基层公权力被滥用程度较深。三是贪腐干部与恶势力纠葛不清，利益受损反目成仇,“保护”演变为“报复”。2017年5月，万赟与自己保护的恶势力头目季华东关系闹僵，为打击报复季华东，便安排扎西派出所干警收集季华东违法犯罪证据进行立案侦查并采取刑事拘留措施，季华东被刑事拘留后又反过来举报万赟的违纪违法问题，最后“两败俱伤”。

【典型意义】

万赟等人涉恶腐败案例和“保护伞”案件，是2018年全省扫黑除恶专项斗争开展以来，纪检监察机关查处的第一例“保护伞”案例，对全市领导干部具有很强的警示教育意义。 

（一）坚定理想信念，树立正确的世界观人生观。万赟等人堕落为人民的罪人，最根本的原因就是他们背弃了正确的理想和信念，忽视了主观世界的自我改造。党员干部只有坚定理想和信念，树立正确的价值观、地位观和权力观，筑牢思想上的防线，才能以奉献之心对待事业，以勤勉之心对待工作，以友善之心对待群众。

（二）加强学习，提高拒腐防变能力。每一个领导干部都要通过不断学习，提高拒腐防变的能力。以身作则，率先垂范，清正廉洁，自觉把自己置于党组织和人民群众的管理和监督之下，时时自省，事事自警，牢记宗旨，做一个对党和人民、对社会有用的人。

（三）对党忠诚，谨慎用好手中的权力。作为一名党员干部，要心存对党和人民的敬畏，谨慎用好手中的公权力，牢记手中的权力是党和人民赋予的，要敬畏它。不能像万赟等人一样，滥用权力，将手中的权力当做谋取私利的工具，执法犯法，知法犯法，与犯罪分子和黑恶势力称兄道弟，走向人民的对立面，最终走进了铁窗监狱。

（四）以案为鉴，避免重蹈覆辙。万赟等人本是党的忠诚卫士，人民群众的“保护神”，却沦为黑恶势力“保护伞”和欺压人民的犯罪分子。每一个党员干部都要以万赟等人案例警醒自己，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的教训。

（昭通日报全媒体记者 刘建忠 整理）