“七一”特辑丨党建引领贯穿始终！昭通11县（市、区）组织部长谈“抓党建促决战决胜脱贫攻坚”~

中共大关县委常委、县委组织部部长吴钊名：

全面决战决胜脱贫攻坚工作，是当前的一项重要政治任务，凝聚组织力量，强化干部作风，抓党建促脱贫攻坚，就是组织部门围绕中心服务大局的具体体现。经过四年多参与脱贫攻坚工作，对于抓党建促脱贫攻坚有一些体会和收获。

要抓好党建促脱贫攻坚，选优配强党组织书记，筑牢基层战斗堡垒是“根本”。“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”，近几天，我们组织系统自上而下围绕脱贫攻坚这一中心工作谋划组织工作，也做了大量有成效的工作。2016年以来，基层党建推进年、提升年、巩固年、创新提质年，连续4年，全省党建工作都是围绕基层组织建设开展。我抓了几年组织工作，也真正体会到基层党组织才是抓好党建促脱贫攻坚的根本。以上高桥乡红旗村为例，2016年，红旗村因为班子战斗力不强被评为基层软弱涣散党组织，2017年，乡镇党委下决心在致富带头人中选择村党总支书记，通过支书带头带领群众发展产业，凝聚力量，就让红旗村的工作打了翻身仗，各项工作都在全乡处于前列。玉碗村在省委老干部局驻村队的带动下，再加上一个负责任的支部负责人工作也是芝麻开花节节高。我们很多乡镇党委在咬牙选优配强村党组织书记上还是有认识不到位的情况，要么觉得人不好选，培养培育方面又显得力不从心，要么下不了决心从乡镇干部中派人任职。去年，县委组织部以扫黑除恶为契机，硬逼着一些乡镇派乡镇干部甚至班子成员去兼任村党组织负责人。今年又专门从部里安排5个组对选优配强基层党组织书记情况进行了调研，县委陈刚书记专题听取汇报，目的也就是促进基层下狠心选优配强基层党组织书记。解决这个问题，才谈得上为脱贫攻坚提供组织保障。如果下一步省市组织部门对村干部“一肩挑”出台相关解决政策，我们就把培养选拔年青干部套起来抓，真正做到在一线培养锤炼干部。

要抓好党建促脱贫攻坚，锁定部门一把手，压实责任抓实作风是“关键”。这几年，大关脱贫攻坚工作经历很多艰辛，有表扬肯定，也有通报问责。总体上干部队伍得到了锻炼，群众都到了实惠，脱贫攻坚成效也在显现。2016年，县委主要领导带头工作研判到84个村（社区），常委挂任乡镇党委第一书记，一体同责，压实书记抓、抓书记第一责任，促使各党组织切实履行主体责任。围绕县委这一安排和部署，县委组织部从严抓好“规定动作”，健全完善基层党建工作责任落实体系，制定抓基层党建工作整改方案、重点任务项目清单、党组织书记抓基层党建工作责任清单。在乡镇一级脱贫攻坚任务重的情况下，组织系统如何抓党建促脱贫也是这几年我思考最多的工作。工作要求低了没有效果，用力猛了，会给基层添乱，我采取部领导带队指导增援的方式加强对9个乡镇的党建工作进行到村指导，手把手教，点对点帮，抓两头带中间，目前来看是有效的，也能压实工作，避免当甩手掌柜。为了避免基层党组织工作空对空，平时不严肃党内政治生活，年底纸上完成组织生活，用云岭先锋APP来促进日常党内政治生活也起到了一定的效果。但反思近几年的工作，抓两头带中间方面，抓下头有效，抓示范有差距，通过抓实基层党务促进作风务实在见效了，但在抓示范抓典型和总结提炼好经验好做法上差距还不小。

要抓好党建促脱贫攻坚，重视基础保障，抓实抓细三个组织化“重点”。今年，组织系统着力抓好“三个组织化”是省委组织部明确的抓党建促脱贫攻坚的重要抓手，找得准，也看得准。产业，就业，易迁三个组织化既相对独立也息息相关，相辅相成，特别是今年新冠疫情的影响，保就业成了一个较突出问题，产业发展和易迁稳得住也需要高度重视。

在产业组织化方面，去年，县委和政府把竹产业发展作为全县发展的一县一业重点打造，人才资源，项目资源都在向竹产业倾斜，这为我们抓好产业组织化提供了基本保障，围绕全县布局盘活易迁群众三块地的问题得到较好的统筹。组织系统围绕产业组织化用好集体经济组织这个平台，提供人才支持，建立健全群众利益链接机制是个重点，我们在抓紧推进体制机制完善，引进人才等方面差距还不小，时间也很紧，这让我很有压力。易迁组织化方面，目前县内分散的易迁点管理服务方面体制机制做了一些工作，围绕乡村振兴，依托乡规民约会有一个较好的完善。我们的难点还在靖安易迁点，靖安易迁我们县有37名干部提到指挥部参与工作，近期看工作担子在昭阳区身上多些，下一步在大关县身上，尤其是易迁群众精准摸底，精准就业方面欠账不小，我们需要抓紧推进。就业组织化方面，书记县长出面联系江浙、中山的县，有组织输出就业在打开局面，就业地党组织建设和就业工作站建设上我们有差距，有机构有人员，但工作不具体，指导性不强，下步得专门抓，对接当地党委政府社区办事处工作组织部还得介入。抓党建促决战决胜脱贫攻坚工作，越是思考越觉得工作差距大，抓细抓小有差距。

中共永善县委常委、县委组织部部长、县委宣传部部长、县直工委书记高杨：

习近平总书记强调，“越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导”。在抓党建促脱贫中，要将党建与扶贫、党的政治优势和发展优势有机结合起来，在筑牢基层战斗堡垒、激励干部担当作为上着力，增强政治担当、责任担当和行动自觉，构建一级抓一级的压力体系，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。

夯实基层基础。抓党建促脱贫攻坚，加强基层党组织建设是关键，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用是重点。在鏖战脱贫攻坚战中，紧扣“基层党建推进年”“基层党建提升年”“基层党建巩固年”“基层党建创新提质年”等各项任务，以提升组织力和强化政治功能为重点，围绕基层党建各项目标任务，通过洗脸、健身、排毒、明目“四部曲”，抓实“举旗铸魂”“强筋健骨”“固本强基”“智慧党建”“助力脱贫”等“八大行动”，推行“1+X”模式打造示范党支部，实现了党的组织无处不在、作用无处不发挥，确保了每一个贫困村都有一个坚强的战斗堡垒，每一户贫困群众背后都站着一名坚定的共产党员，基层党组织成为推动脱贫攻坚的战斗堡垒。

强化责任担当。坚持把抓党建促脱贫作为头等大事和第一民生工程来抓，制定干部脱贫攻坚“五个一口清”任务清单和各级各部门主要领导、包村工作组组长、一线挂联干部、部门结对帮扶干部、督导员8张责任清单，实行领导指挥、走访调研、政策宣讲、问题解决、责任落实、情感融洽“六个一线”工作法，充分发挥好领导干部以上率下、党员干部服务群众、驻村队员一线冲锋、贫困群众主动致富“四个作用”。坚持每月研究、随机走访，季度巡回研判、谈心谈话。建立“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”抓党建促脱贫“五定”责任机制，建立脱贫攻坚“五个同等责任”，严格执行“一月一核查、一月一调度、一月一通报”，“一日一报备、一日一抽查、一周一通报、一月一考勤、一季一测评、一年一考核”两个机制，严格落实干部正向激励和容错纠错机制，组建督战队驻村督战，推动各级干部把脱贫攻坚的责任记在心上、扛在肩上、落实到行动上，从严压紧压实脱贫攻坚责任落实链条，助推责任落实和工作落实。

激发干事热情。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼、考察识别、选拔任用干部的主阵地，鲜明基层用人导向，既要对干部压担子、分任务、教方法，又要注重关心关爱，凝聚“三支队伍”克难攻坚合力。坚持事业为上，树立重视基层、崇尚实干的鲜明导向，把敢担当、能干事、善创新、乐奉献的干部及时使用起来，真正做到让吃苦者吃香、有为者有位。坚持“重视基层、注重实绩”原则，将公务员职级晋升、年度考核考评、评先评优等名额向基层和脱贫攻坚一线倾斜，激励基层干部担当作为，激发干事热情。

中共绥江县委常委、县委组织部部长李昆：

脱贫攻坚收官在即，人民对美好生活的向往没有尽头，我们还需要以更加昂扬的斗志，攻坚克难、坚韧求成，继续深化抓党建促脱贫攻坚的经验做法，改进和完善存在的问题和不足，进一步巩固提升脱贫成效，夯实党的执政根基。

思想先行强奉献。思想是行动的先导，各级扶贫干部首要问题是解决思想上的问题，切实增强党性意识，强化政治引领，深刻领会为人民服务的宗旨意识，我们的党是执政为民的党，是为民谋利的党，把稳这个思想总开关，才能深刻领会党的脱贫事业是为民务实的伟大事业，才能明白我们的工作具有的崇高意义，才能在工作中忘我工作、无私奉献。

组织保障领发展。组织部门就是要发挥组织优势，要把各种力量组织起来，充分调动各方面的积极性，汇聚各方面的优秀人才。干部队伍是脱贫事业的领导力量，是脱贫事业的纲，“秉纲而目自张，执本而末自从”，特别要重视调动干部队伍干事创业的积极性，营造风清气正的用人环境，用一贤人则贤人毕至，用一小人则小人齐趋。同时要注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，强化正向激励，完善容错纠错机制。

夯实基础强堡垒。党的执政基础在基层、工作重心在基层，要让农村基层党组织成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。以党支部规范化达标创建、软弱涣散党组织整顿、深化“领头雁”工程等为抓手，切实提升农村基层党组织带动群众的能力、促进发展的能力、攻坚克难的能力。在抓实“三个组织化”、村级集体经济、人居环境整治等重难点工作中锻炼队伍，增长才干，提高工作成效，以堡垒强基础，推动脱贫成效全面巩固全面提升。

狠抓融合促攻坚。党是一切事业的领导核心，要把党的建设覆盖到脱贫攻坚的方方面面，要善于在工作中找准结合点，实现党建与脱贫工作深度融合。打铁还需自身硬，抓党建促脱贫攻坚，首先是要推进党的建设全面进步、全面过硬，真正发挥党对脱贫攻坚事业的领导核心作用，让党旗在推进脱贫攻坚等各项中心工作中高高飘扬。

水富市