昭通日报社2020年部门预算公开

监督索引号53060000635800000

昭通日报社2020年部门预算公开目录

第一部分 昭通日报社2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、市对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昭通日报社2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、市本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、市本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、市对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

昭通日报社2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（一）贯彻执行党的新闻舆论工作方针，充分利用报纸、新闻网及新媒体，发挥党媒的功能和作用，准确宣传党的理论和路线方针政策。

（二）紧紧围绕市委、市政府的中心工作开展新闻采访和宣传报道，为全市改革发展营造良好的舆论氛围。

（三）组织新闻产品创作生产，树立精品意识，提高新闻产品质量和办报办网办新媒体的水平。

（四）加强组织策划，全方位、多角度、多形式做好全市重大活动、重要工作、重点工程建设的宣传报道。

（五）坚持正确的舆论导向，切实发挥好新闻媒体监督、引导作用。

（六）讲好昭通故事，抓好对外宣传，积极开展对外交流与合作。

（七）坚持以服务群众为根本宗旨，广泛传播科学文化知识，为广大人民群众准确提供新闻信息化服务。

（八）提供登报、声明、公告等服务，发展报纸和新媒体广告经营业务。

（九）充分利用现代科学技术和互联网传播技术，提高传统媒体的科技含量，加快推进传统媒体与新兴媒体融合发展。

（十）指导县级融媒体中心新闻宣传业务。

（十一）完成市委交办的其他任务。

主要任务是在市委、政府的领导下，在市委宣传部的直接管理下，按照党管媒体、政治家办报的方针，围绕中心，服务大局，坚持媒体融合发展方向，权威传播公信新闻，深情反映大众心声，宣传党和国家的路线、方针、政策，办好《昭通日报》、昭通新闻网以及昭通微信公众号、北纬29度APP、昭通日报抖音等新媒体，讲好昭通故事，为昭通脱贫攻坚和经济社会跨越发展服务。

（二）机构设置情况

《昭通日报》是昭通市委机关报，全国地市机关报中创刊较早的一家报纸。2011年划为全额拨款正处级事业单位，2019年机构改革后，有内设机构12个，分别是：办公室、党群工作部、经营管理中心、时政部、社会部、经济部、文化生活部、深度报道部、昭通日报编辑部、融媒体中心、视觉摄影部、质量监察部。并加挂昭通智库、昭通日报图视库工作室、北纬29︒梦工厂、昭通新闻网技术开发维护部牌子。有下属事业单位11个，分别是昭阳、鲁甸、巧家、盐津、大关、永善、绥江、镇雄、彝良、威信、水富记者站。核定事业编制67名［含11县（市、区）记者站］。设社长、总编辑各1名（正处级），副总编辑4名(副处级)，正科级领导职数23名，副科级领导职数6名。编制结构为：管理人员编制6名，专业技术人员编制58名，工勤人员编制3名。

（三）重点工作概述

2020年，昭通日报社将以党的习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为统领，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，在市委、市政府的正确领导下，坚持政治家办报的宗旨，按照习近平总书记48字新闻方针以及举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的要求，在围绕中心、服务大局中找准坐标，守好阵地，深耕主业。继续以以正报为龙头，以新闻网为先锋，以“两微一端”为两翼的平台发展构架，坚持正确舆论导向，充分彰显地市党报的引导力、公信力、传播力、影响力，为昭通经济社会发展营造良好舆论环境。 重点围绕学习贯彻习近平总书记视察云南的重要讲话、脱贫攻坚收官战役、新冠疫情防控、市委四届六次全会精神、产业发展、交通建设、生态文明建设、扫黑除恶、两会召开等重点工作，推出了一系列重大典型报道。继续办好 “阅读昭通”专版，精心打造“深度”“故事”“党建”“法治”“纪检监察”“观点”“群山”“少年”“视界”“文苑”等版面，做深做透新闻，讲好昭通故事。继续做好昭通新闻网、北纬29度APP、昭通日报微信号、昭通日报抖音等新媒体，强化民生新闻舆论引导，抓好“中央厨房”建设，加强对县级融媒体中心建设方面的指导，提高传播力、影响力。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位0个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位1个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制67人，其中：行政编制0人，事业编制67人。在职实有62人，其中： 财政全供养 62人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员 9人，其中： 离休0人，退休9人。

车辆编制6辆，实有车辆6辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入 2844.33万元，其中：一般公共预算财政拨款2211.91万元，政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营预算财政拨款0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，其他收入0.00万元，上年结转632.42万元。

与上年对比增长714.88万元，增长33.57%，主要原因是报刊发行涨价，收入增加。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入 2844.33万元，其中:本年收入2211.91万元，上年结转632.42万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款2211.91万元（本级财力851.91万元，专项收入0.00万元，执法办案补助0.00万元，收费成本补偿0.00万元，财政专户管理的收入0.00万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0.00万元，调入资金1360万元），政府性基金预算财政拨款0.00万元，国有资本经营预算财政拨款0.00万元。

与上年对比增长714.88万元，增长33.57%，主要原因是报刊发行涨价，收入增加。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出 2844.33万元。财政拨款安排支出 851.91万元，其中：基本支出806.91万元，与上年对比增长14.88万元，增长1.88%，主要原因是人员增加，经费支出增加：项目支出45万元，与上年对比增加0万元，增长0%，主要原因是部门按国家相关文件最低标准支付稿费。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

财政拨款安排支出2844.33万元，其中：

2019999其他一般公共服务支出4万元，主要用于报社鲲鹏计划人才培养方案。

2070605出版发行2822.75万元，主要用于部门人员工资，保障报社机构运转的正常支出。

2080502事业单位离退休17.58万元，主要用于报社离退休人员工资及所有离退休人员公用经费。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

财政拨款安排支出2844.33万元，其中：基本支出2235.33万元，项目支出609万元。

五、市对下专项转移支付情况

（一）列入市对下专项转移支付项目清单项目情况

昭通日报社无列入市对下专项转移支付项目

（二）与中央、省配套事项

昭通日报社无中央、省配配套事项。

（三）按既定政策标准测算补助事项

昭通日报社无按既定政策标准测算补助事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目6个，采购预算资金144.6万元。其中：采购办公费0.6万元，公务用车运行维护费11万元，物业管理费21万元，印刷费2万元，邮电费30万元，昭通日报办报专项采购费80万元。

七、预算收支及增减变化情况说明

（一）部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昭通日报社2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计19.08万元，较上年减少3.42万元，下降15.2%，具体变动情况如下：

1．因公出国（境）费

昭通日报社2020年因公出国（境）费预算为0.00万元，较上年增加0万元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

原因是单位无因公出国（境）情况。

2．公务接待费

昭通日报社2020年公务接待费预算为1.6万元，较上年增加0万元，增长0%，国内公务接待批次预计为15次，预计共计接待130人次。

原因是认真贯彻落实中央八项规定，严格控制公务接待。

3．公务用车购置及运行维护费

昭通日报社2020年公务用车购置及运行维护费为17.48万元，较上年减少3.42万元，下降16.36%。其中：公务用车购置费0.00万元，较上年减少0.00万元，下降0.00%；公务用车运行维护费17.48万元，较上年减少3.42万元，下降16.36%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为6辆。

公务用车运行维护费较上年减少原因是，加强车辆管理，厉行节约，杜绝车轮上的腐败。

（二）基本支出预算变动的主要原因

2020年预算批复我部门基本支出806.91万元，较上年增加14.88万元，增幅1.88%。变动的主要原因如下：2019年新招考5名人员，工资支出增加以及部门正常的工资晋升等原因。

（三）项目支出预算变动的主要原因

2020年预算批复我部门项目支出45万元，较上年减少0万元，降幅0%。主要用于机关通讯员稿费，变动的主要原因如下：部门按国家相关文件最低标准支付稿费。

八、重点项目预算绩效目标情况

我部门无重点项目预算

九、其他公开信息

（一）专业名词

出版编辑 出版是将作品编辑加工后，经过复制向公众发行，是一个由编辑、复制、发行三个阶段联结而成的有序的过程。

作品编辑 根据《中华人民共和国著作权法实施条例》的定义，作品是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果，包括文字作品，口述作品，音乐、戏剧、典艺、舞蹈、杂技艺术作品，美术、建筑作品，摄影作品，电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，图形、模型作品，等等。

编辑编辑编辑是按照一定的方针，设计、组织、选择和加工稿件，为复制、发行作准备的工作，也被用于指称从事编辑工作的人员或新闻、出版专业技术职务系统列中的中级职务。编辑活动的基本特点：第一，编辑活动是在一定的方针指导下进行的；第二，编辑活动最基本的内容是设计选择，组织、选择和加工稿件；第三，编辑活动的根本目的是为出版物的复制、发行作准备。

选题编辑 选题是编辑在对采集到的信息作综合研究的基础上，为适应社会、读者需要而提出的精神生产课题。

选题策划编辑 围绕着选题开展的采集信息、思考、论证、组合等编辑劳动，即称为选题策划。这是编辑工作从酝酿到正式启动的标志。选题策划是编辑过程中发挥编辑创造性，实现社会效益与经济效益双佳目标的最重要环节。选题策划须经过新生长点捕捉、总体构思、论证和决策、修订和优化等步骤。新生长点捕捉是依据收集到的各种信息，努力抓住各种能生长形成选题的新点子。总体构思是将信息采集阶段获得的、经过筛选优化的一般社会文化信息，构筑成具体的选题设想。选题论证和决策，是分析判断选题设想转化形成出版物后能否为读者所接受，出版后能否取得双佳效益，从而对选题是否列入计划作出决定。修订和优化，是在实践过程中修改、完善选题设计，使它进一步提高，更具备可操作性，更适应市场需求。

选题策划是编辑人员依据一定的方针和主客观条件，开发出版资源，设计选题的创造性活动，具有把握出版工作方向、落实出版工作方针，保障出版生产秩序，保证和提高出版物的质量以及塑造出版单位的品牌形象等重要作用。

组稿编辑 组稿是编辑为使选题形成稿件而落实作者并进行一系列相关工作的综合性活动。组织稿件是落实选题的重要环节，大致包括两方面的内容：一是通过一定的方式物色好合适作者后进行约稿或征稿；二是为使稿件能够达到或超过选题设想的水平而与作者联系并开展一系列活动。

审稿编辑审稿指阅读审查作者的原稿，并对其作出评价和选择。

外审编辑 外审是指请本出版社以外的人员审读稿件。外审并不是三审以外的另一审级，而是出版社在缺少相应专业的编辑人员时才采取的一种特殊措施。外审不能替代三审制中的任何一个审级。外审意见只供本社决策者参考，不能作为最终决定。

签订出版合同编辑 签订出版合同是指对经过三级审稿决定接受出版的稿件，出版社要按照著作权法的规定及时与作者签订出版合同，明确约定双方的权利和义务，以保证稿件顺利出版和依法保障双方的合法权益。

加工整理编辑 加工整理也称“加工”、“编辑加工整理”、“编辑加工”。已决定采用的稿件，即可进入整理阶段。对经过审稿决定采用的稿件，从整体到细部进行检验和校正，力求精益求精，全面优化，进一步提高稿件的内容、文字质量。

整体设计编辑 整体设计是根据已经定稿的稿件特点，从工艺、技术和艺术等方面对未来出版物的物质形态进行整体规划，并制定实施方案。就书刊而言，整体设计包括外部装帧设计和内文版式设计。

发稿编辑 发稿是指经过加工整理后的稿件在发往制作部门安排物质生产之前所进行的技术处理。原稿经过检查整理，达到“齐、清、定”后方可发往制作部门。“齐”，指稿件完整齐全，除了正文及目录应完整外，凡有序言、图表、后记、索引、附录、内容提要等辅文的，也需完整无缺；“清”，指稿面清楚，不仅文字形体清楚，而且勾画标记也泾渭分明；“定”，指稿件内容已经确定，一般不再改动。为了便于复制与发行工作的顺利进行，发稿时必须填写征订单等各种单子。

发稿单编辑 发稿单是编辑部门交给制作、发行部门的有关稿件基本情况以及对整体设计、排印、发行等工作所提要求的通知单。它是制作、发行部门的工作依据，其项目包括书名，编、著、译者姓名，稿件类别，原稿字数，稿件内容和数量（原稿正文页数以及出版说明、目录、前言、附录、索引、后记等辅文的页数），读者对象，发行范围，出书日期，对整体设计、校对工作、看样等的要求，其中翻译作品的书名和原著者姓名都须附原文。

CIP申报单编辑 该单用于向中国版本图书馆CIP数据中国申请核发图书在版编目数据。须填报的著录数据项目包括书名与著作责任者项，版本项，出版项，丛书项，附注项，标准书号项；检索数据项目包括图书识别特征的检索点和内容主题的检索点。每项下又各含几个小项，如书名与著作责任者项下含正书名、卷数、章回数、并列书名、副书名及说明文字、第一著作责任者、其他著作责任者。该申报单由CIP数据中心统一规定具体样式。

校对编辑 校对是根据原稿核对校样，订正差错，提出疑问，以保证出版物质量的工作。

三校一读制度编辑  “三校一读”制度的内容是：一般书刊都必须至少经过三次校对（初校、二校、三校）和一次通读检查后，才能付印；重点书刊、工具书等，应相应增加校次；终校必须由出版社内具备中级以上出版专业职业资格的专职校对人员担任。

校样处理编辑 书刊稿件经过排版后打印出的少量样张，称为校样，除供校对之外，还供编辑、作者通读。编辑人员通过校样，要检查和解决原稿排版后出现的新问题，弥补加工整理或发稿的疏漏，还要处理作者的改动和校对人员提出的疑问。音像制品、电子出版物出版单位也要进行类似的样带、校片审校。

样品检查编辑样品检查是对出版试产品的质量检查。这是出版社对其出版物的最后一次质量把关。印刷厂在完成复制以后，先装订若干本供出版社检查的书（刊），称为“校书（样刊）”。责任编辑和主管领导检查样书（样刊）后，如认为合格，就可通知工厂开始成批装订；如发现问题，须请工厂暂缓装订并进行必要的处理。音像制品、电子出版物在开始大批量生产前也有类似的试产品检查。

封面文字编辑 封面文字是图书的面封、底封和书脊上应设置的文字，如书名、作者名、出版社名等。

目录编辑目录或称“目次”，是图书正文前表明该书基本内容和层次结构的部分，一般包括正文及部分辅文的标题，兼有检索性和介绍性功能。

注释编辑 注释是对图书内容或文字加以解释的总称。

附录编辑 附录是附于图书正文后面的与正文没有直接关系或虽与正文内容有关但不适宜放入正文的各种材料。

码洋编辑 码洋是图书出版发行部门用于指全部图书定价总额的词语。书刊的每一本上面都列有由阿拉伯数字（码）和钱的单位（洋）构成的定价，相乘得定价总额，称为码洋。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

我单位为事业单位,无机关运行经费。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

监督索引号53060000635800111