责任·守护——巧家县公安局“破案保稳”助力脱贫攻坚工作侧记

6月11日，天朗气清、阳光明媚，郑朝富和朱发珍夫妇在离家不远的山坡上，看着心爱的三头黄牛和一匹马悠闲地吃着青草，俩人比任何时候都感觉到幸福与安稳，这是一家人的希望。

巧家县是乌蒙山集中连片特困地区的深度贫困县，郑朝富家所在的老店镇三合村上干河村民小组，境内沟壑纵横，地无三尺平，自然条件差，区域贫困程度深。

在平均海拔2200米的三合村，世世代代靠种植玉米、马铃薯艰难度日，群众的主要收入是依靠零星散养黄牛、猪、羊等牲畜获得。

因此，牲畜成为了当地群众家里最贵重的财产。

一

46岁的郑朝富家有8口人，妻子朱发珍长年生病，有2个孩子在上学，年幼的孙子有精神障碍，一家人的生活就靠种植几亩庄稼和大儿子、儿媳外出务工收入艰难支撑；2个病人长期奔波治疗，这对原本就困难的郑朝富一家来说更是雪上加霜。

乘着精准扶贫的东风，2016年建档立卡贫困户郑朝富一家搬进了新修的安全住房。

“国家帮了我们，我们自己也要想办法尽快甩掉贫困的帽子。”郑朝富说。

2018年，不甘落后的郑朝富在亲戚处赊养了一头本地黄牛。

2019年，郑朝富贷了5万元扶贫贷款，还清了之前赊欠的牛款，剩下的钱，他又买了一头黄牛、一匹马和几只羊。

这些牲畜，便成为了郑朝富一家摆脱贫困的希望。当年，他家和全村其他307户建档立卡贫困户一道，顺利摘掉了穷帽。

2020年1月，新年新希望，家里的母牛产下牛崽，这让郑朝富一家心里乐开了花。

距三合村2公里远的山顶，拥有丰富的牧草资源，特殊的地理环境造就了群众对牲畜的散养方式。

“现在都是早上把牛赶上山，晚上再去找回来，如果遇上家里有事，可能就会拖上好几天才会上山找。”郑朝富说。

时间转眼到了5月20日。这一天，郑朝富一家平凡而充满希望的梦，被打破了。

——郑朝富家的两头牛不见了！

当天郑朝富有事，便托表哥秦春友把自己家里的两头牛顺道赶下山。按照往日，来去1个多小时就能把牛赶回来了。

但秦春友在附近的山上找了1个多小时，也不见牛的踪迹，眼看天快黑了，秦春友心里没了主意。他拨通了表弟郑朝富的电话，告诉他，他家两头和秦春友家的3头牛都不见了。

听到这个消息的郑朝富犹如五雷轰顶。他清楚地知道，如果牛真的丢了，对于他和表哥秦春友这样的建档立卡贫困户来说，意味着一家人一半的家当就没有了。

他立即组织起村里十几个亲友，拿着手电筒，以最快的速度爬到山顶，同时，郑朝富拨通了老店镇派出所的报警电话。

接警后，派出所所长符皓带领一名民警迅速到达现场了解情况，并第一时间向巧家县公安局刑事侦查大队相关领导汇报。

5月21日，天刚蒙蒙亮，巧家县公安局刑事侦查大队教导员郑卫和技术民警黄定富便赶到了现场，通过与郑朝富和秦春友再次核实信息及现场勘查后，从事了23年刑侦工作的郑卫心里已有了些底。

二

今年，巧家县在全县打响了“盗抢骗”攻坚战，集中力量向农村“盗抢骗”多发性侵财案件发起攻势，快侦快办易导致群众因案返贫的民生案件。同时，建立健全信息导侦、合成作战、“破小案暖民心”的长效机制，落实发案倒查、专案侦查、问责问效“三项制度”。

自2020年3月，巧家县老店、药山、崇溪、马树等乡（镇）连续发生多起盗窃大牲畜案件，给群众造成了重大经济损失。

案件发生后，巧家县公安局局长魏雪松迅速意识到事件的严重性，他分析受害人中有靠养殖产业刚脱贫的建档立卡贫困户，大牲畜被盗有可能导致刚刚脱贫的群众迅速返贫。

于是，巧家县公安局立即抽调精干警力组成专案组，开展案件侦查工作。

巧家大药山位于昭通巧家县境内，主峰轿顶山海拔高度为4041.6米，是滇东北第一高峰，山势巍峨，终年积雪，雄居于滇东北群峰之上。

由于案发地地处大药山山脉一带草场，荒无人烟，给案件侦破带来极大困难，专案组民警常常是每天走上十几个小时的山路，只为再次对现场进行勘验，寻找作案现场的蛛丝马迹。

专案组民警日夜不停地勘查、走访，多起案件作案手段极为相似，并在多个作案现场找寻到一些物证，通过技术对比后发现应系同一团伙所为。

经过长达2个月的侦查，层层抽丝剥茧，专案组最终锁定药山镇男子徐某等5人有重大作案嫌疑。

巧家县公安局刑事侦查大队长杨时毅介绍，为了能同时抓获不同区域的5名嫌疑人，确保不泄露风声导致抓捕失败，专案组认真研究制定抓捕方案，周密布控，经过长达12小时的蹲点守候，最终找到机会果断出击，于2020年5月28日凌晨同时将嫌疑人徐某平、夏某明、夏某德、徐某万、徐某明5人成功抓获。

此次专案组破获被盗耕牛案6起，为老店、崇溪、药山等镇群众找回被盗耕牛14头，挽回经济损失20余万元。目前，5名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，案件深挖正在进一步开展中。

郑朝富和秦春友家的5头牛，就在被追回的14头耕牛之中。通过前期提供的照片、特征对比，5月29日，郑朝富和秦春友在老店镇派出所的帮助下，认领回了自己家的牛。

从丢失到失而复得，9天的时间，对于郑朝富和秦春友来说，就像是坐过山车，大起大落，如今他们的致富梦又回来了……

三

巧家县光照资源丰富，年光照小时数在2300小时以上，属国家471个光伏扶贫实施重点县之一，是推广光伏发电项目的理想之地。

2019年，经过前期一系列的选址等相关流程，11月，根据巧家县扶贫规划，以村级为单位的村级光伏电站正式开工建设，并于12月正式投入使用。

据巧家县供电局局长蒋先乾介绍，村级光伏扶贫电站产生的效益形成村集体经济，在2020年以前收入的40%作为村集体经济使用，60%分配给贫困户，全县脱贫摘帽后，全部归村集体管理，用于开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

6月8日，在距离崇溪镇10多公里的一片草山上，蓝天白云下，一块块光伏板熠熠生辉，分外耀眼。

与之形成反差的却是，一旁的两个电杆中间，原本安装变压器的地方已经空了，上下两边的接线明显是人为损害痕迹，原本应该安装到两根电杆中间架子上的变压器，只有一个外壳随意地丢弃在电杆旁边，变压器中间的铜丝早已被攫取，不知所踪。

离这不远处的另一台变压器也是这般模样，惨遭黑手。

“糟了！”第一时间看到这个情况的彭应德意识到，变压器再次被盗。

彭应德是崇溪社区党总支书记，同时兼任奇星公司崇溪片区的负责人，奇星公司主要负责像村级光伏发电站这样的全镇公益项目的设备安装、管理等工作。

崇溪镇境内安装有7台光伏变压器，在6月4日，彭应德就有发现有一台变压器被盗，并已及时报警。

“程所长，又有安居卡村和羊棚村的两个变压器被盗了。”彭应德拨通了崇溪镇派出所长程龙的电话后急切地说。

“你就在那里等着，我马上就来。”电话那头程龙镇定地说。

20分钟后，程龙和另一位民警到达了案件现场，查看现场后，他拨通了公安局刑事侦查大队教导员郑卫的电话。

2个小时后，郑卫和另一名技术民警到达现场，对现场进行了安勘查、调查。

经现场勘查，发现这与2020年5月以来巧家县药山镇、老店镇等多地发生另外8起光伏电站变压器被盗案件手法一致，应系同一犯罪团伙所为。

专案组民警侦查后发现，该团伙手法熟练，反侦察意识强，选择地点为偏远公路沿线，无人看管，作案时间无法确定，现场也未留下任何痕迹物证。

这一系列案件引起了巧家县委、县政府的高度重视，为及时破案，巧家县公安局再次成立专案组，将多起案件串并侦查。

经层层抽丝剥茧，专案组锁定巧家县马树镇人赵某金、蒲某昌、浦某云、蒲某学、张某良，老店镇徐某仟和曲靖会泽县袁某东等8人有重大作案嫌疑。

获得充分的证据后，2020年6月8日至10日，巧家县公安局在巧家县白鹤滩镇、昆明等地将8名犯罪嫌疑人全部抓获归案。在铁的证据面前，赵某金、浦某昌等8人如实供述了在巧家县药山镇、崇溪镇、老店镇等地疯狂作案18起的犯罪事实。

目前，赵某金、徐某仟等8名犯罪嫌疑人已被公安机关依法刑事拘留，案件在进一步审理之中。

案件的成功告破，无疑是把负责这一项目的巧家供电局局长蒋先乾压在心里的石头彻底搬开了。

6月10日，蒋先乾将写有“神速破案护电力 雷霆执法扬警威”的锦旗和一封感谢信送到巧家县公安局刑事侦查大队，表达对办案民警的感激之情。

蒋先乾说道，光伏发电项目是巧家县脱贫攻坚重点扶贫项目，案件直接影响全县脱贫攻坚大局，案件造成电力及群众收益损失共计80余万元，案件的成功破获，有效震慑了犯罪分子嚣张的气焰。

今年，巧家县公安局在“治庸懒、强担当、树新风”主题实践中强化对扶贫领域违法犯罪行为的专项打击，紧紧围绕决战脱贫攻坚，创新建立起以“打击有力、整治给力、服务得力”为依托，“三力”并举净化社会治安环境的长效机制，紧盯群众反映突出的社会治安问题，集中力量进行社会面的治安整治，以“两治一融合”治理农村治安隐患，推行“服务+助攻”的助推脱贫攻坚工作模式，温情服务，及时打通便民利民的最后一公里。

今年以来，巧家公安局共破获“盗抢骗”案件62起，摧毁盗窃犯罪团伙2个，抓获盗抢骗犯罪嫌疑人31人，缴获摩托车、手机、耕牛等物品总价值50.26万余元，先后破获了“5.28”盗窃大牲畜案，“6.8”盗窃光伏发电设施案，有效防止了因案致贫、返贫的现象。

巧家县公安局长魏雪松说，为民服务，只有起点没有终点，巧家县公安民警将继续用新时代公安民警的责任“守护”脱贫攻坚成果，用责任“守护”好群众的生命财产安全。

（昭通日报全媒体记者 易盛芳）