网评丨河长岂能“有制无治”

近日，中央生态环境保护督察组开展了第二轮生态环境保护督察，并对长江岸线生态保护修复问题统筹开展专项督察。结论不容乐观：除了一些直接污染长江的情况，还有相关部门对河长制督促指导不够，有的河长竟然不知道自己是哪条河的河长。

一些地方河长制形同虚设，“有制无治”，一方面让河湖管护陷入尴尬境地，另一方面也助长形式主义不良风气，有损政府形象。因此，必须破除河长沦为摆设的怪圈，让河长充分发挥第一责任人的作用，真正将河湖管护工作做到位，将河长制贯彻到底。

要强化考核问责，建立健全考评机制。各地区应结合自身实际，出台相应的考核问责制度，以河道卫生保洁、水域岸线管理、河道生态环境保护等为主要考核指标，健全河长制绩效考核办法，加强全流域调度，推动保护措施落地生根。

要加大宣传力度，建立健全监督机制。加大新闻宣传和舆论引导力度，在新闻媒体持续宣传河长制相关工作内容，引导公众参与，提高社会公众对河道保护工作的责任意识和参与意识，进一步营造全社会关爱河道、珍惜河道、保护河道的浓厚氛围；同时，拓宽举报渠道，以此加强对河长制的监管力度，督促广大河长勇于担当、主动作为。

总体上，全面落实河长制工作，既要坚持走群众路线，让群众广泛参与，又要坚持依法行政、依法治水，在实事求是的基础上将河长制工作做实、做细。如此，才能真正将政策落实好，把河湖保护好，真正形成河畅、水清、岸绿、景美的现代河网水系。作者 袁媛媛