全国人大代表、昭通市长郭大进建议：志智双扶，精准培训，开拓新的就业空间与领域，攻克深度贫困堡垒

全国人大代表、云南省昭通市市长郭大进表示，今年昭通市将紧盯15.99万未脱贫人口、104个未出列贫困村和镇雄县脱贫摘帽目标，志智双扶，精准培训，开拓新的就业空间与领域，集中力量攻克深度贫困堡垒，坚决夺取脱贫大决战全面胜利。

昭通市地处乌蒙山集中连片特困地区腹地，集革命老区、自然生态脆弱地区、散杂居民族地区于一体，是全国深度贫困地区之一，也是云南省脱贫攻坚的主战场和最难啃下的“硬骨头”。昭通市是全国脱贫攻坚任务最重的地级市。昭通市市长郭大进表示，举全市之力向深度贫困堡垒发起最后的总攻冲刺，坚决让困扰昭通千百年的绝对贫困成为历史的记忆。

郭大进表示，报告再次吹响了脱贫攻坚大决战的冲锋号，作为全国贫困人口最多的地级市，昭通全市的贫困人口从185.07万已经下降到15.99万人。我们要以更加明确的目标，更加有效的行动抓好脱贫攻坚！

昭通是人口大市也是劳动力大市，目前有农村劳动力305.2万，顺利就业是今年脱贫攻坚的重中之重。新冠肺炎疫情严重影响了昭通外出就业、扶贫项目建设和农产品销售。

疫情发生后，昭通市一手抓疫情防控，一手抓返岗复工，以点对点、一站式组织劳动力转移就业。2月13号就发出了云南省第一列务工专车；2月18号又发出云南省第一列务工专列。先后与浙江、上海等地114家政府部门和企业签订劳务协作协议，市内试点建立劳务专业合作社，采取完善异地劳动维权、引进企业入驻扶贫车间等措施，保障农村劳动力稳定就业。

郭大进说，要引导企业对转移的劳动力进行一些技能提升的培训。同时，派出工作组跟踪服务，设立24个人力资源服务站，为外出务工人员提供温馨的咨询和法律援助服务，维护他们的合法权益。到目前为止，今年300多万劳动力当中在省内和省外转移就业了244万人。

同时，2020年返昭就业的高校和高职毕业生有1万4千人，针对扶贫过程中发现的基础教育缺教师、防疫中基层的卫生院缺医生，还有防疫机构人员老化等问题，昭通市也拿出实招儿。

郭大进介绍，昭通市开通了一些岗位，在近期两个月之内拿出8000个岗位来公开招聘；同时，推荐一批毕业生去东莞、中山和深圳见习、实习，帮助实现一些就业。同时，昭通市的创业基金、大学生创业计划，也对申请的学生进行一对一的联络，也鼓励一批学生针对我们的高原特色农业，包括一些电商进行有组织的创业扶持。通过这些措施，今年有信心把这1万4千人新增的就业消化掉。

在脱贫攻坚中，昭通市聚焦贫困村、建档立卡贫困对象，全覆盖、大排查，对标对表找差距，千方百计补短板，实现户户达标、村村提升、县县清零。郭大进认为，就业工作要志智，既“富口袋”更“富脑袋”，增强贫困群众务工技能和外出就业的积极性。

郭大进认为，现在很多劳动力都接受到了初中以上基本教育，在这个基础上，如果能够精准培训，是很有意义的。另外，要激发内生动力，让他们通过劳动致富增加收入，稳定地脱贫。另外，发掘一批在外面务工、有一定基础的创业半成功者，把他们引回来孵化，政府把一些易地搬迁点的扶贫车间，以非常低的成本租赁给他、扶持他，在创业上往前多走一步，带回更多的岗位，以这样的方式实现东西部产业转移。

来源：中央广播电视总台央广网

记者：陈鸿燕

通讯员：苏燕